Вопрос украинской безопасности многие аналитики называют ключевым элементом для успешного реформирования. Андреас Умланд указывает на способы разрешить проблему безопасности в Украине в процессе взаимодействия Киева с европейскими партнерами, сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Новое время».
Кандидат исторических и политических наук, старший сотрудник киевского Института евроатлантического сотрудничества Андреас Умланд в публикации своего блога пишет, что многие серьезные комментаторы ошибочно называют панацеей против всех проблем Украины сочетание умной модернизации, решительного реформирования и глубокой трансформации. Некоторые аналитики полагают, что эффективное реформирование сможет решить даже фундаментальную проблему военной безопасности в Украине.
Также ряд авторитетных комментаторов полагает, что украинская армия на протяжении 2014-2016 годов показала, что может воевать, и в ближайшем будущем государству следует кардинально перестроиться, в том числе в военной сфере. Принципиально важными элементами будущего реформирования Украины аналитики называют укрепление армии, улучшение подготовки и повышение боеспособности, что поможет сдерживать российский империализм собственными силами.
Комментируя эту точку зрения, Андреас Умланд называет указанные меры и реформы правильными и нужными. Вместе с тем, ожидание от результатов полной имплементации предложенных реформ не должно быть завышенным. Бегством от геополитической реальности в данном контексте может быть узкий фокус на обеспечении национальной безопасности с помощью реформ в государстве и наращивания военной мощи. Теперешние действия Киева с высокой долей вероятности могут оказаться контрпродуктивными, если отвлекают украинское руководство от другой необходимой деятельности.
Обязательным элементом украинского будущего Умланд называет внедрение государства в одну из международных систем безопасности. Вместе с тем, пока Украина находится в состоянии конфликта с Россией, вполне ожидаемо многие западноевропейские страны-члены НАТО будут голосовать против вступления государства в военно-политический блок и активной поддержки Киева Альянсом. Североатлантический альянс является организацией межправительственной, а не наднациональной, многие страны континентальной Европы в случае потенциального голосования за вступление Украины используют право вето, вне зависимости от подготовительных работ, проведенных украинскими силовиками.
В силу тех же причин Киеву не следует рассчитывать на серьезные гарантии военной безопасности от НАТО или Евросоюза, пока Украина находится в состоянии конфликта с Россией. Поэтому ни реформы, ни НАТО в статусе союзника проблему безопасности Украины решить не смогут. В любом случае украинскому руководству придется отказаться от ложных надежд и активизировать собственную деятельность, направленную на улучшение ситуации безопасности.
Эффективная защита зависит от Киева и союзников Украины.
Эксперт утверждает, что для повышения уровня международной безопасности Украины Киеву и Западу следует реализовать необходимые шаги в тесном взаимодействии. Украине предстоит не только реформировать собственную армию и более активно сотрудничать с НАТО, но и параллельно вести работу в 4 направлениях:
- международная дипломатия. Киев должен добиться предоставления Украинскому государству передовых оборонных вооружений соответствующего качества и количества. Вооружение может быть передано отдельными членами НАТО, другими государствами или производиться на совместных предприятиях на украинской территории;
- активизация переговоров с западными странами, подписантами Будапештского меморандума. В процессе переговоров с США и Великобританией украинскому руководству следует добиться возобновления, конкретизации и проработки гарантий безопасности, данных Киеву в 1994 году. Умланд убежден, что в идеале между странами должно быть подписано новое соглашение с возможным привлечением к нему других стран, присоединившихся к Договору о нераспространении ядерного оружия;
- создание восточноевропейской формальной или неформальной региональной межгосударственной коалиции. В состав коалиции политолог предлагает включить соседние страны, заинтересованные в стабильном, обороноспособном Украинском государстве, которое является элементом их собственной стратегии обеспечения национальных интересов;
- сигнал Кремлю от Евросоюза. Аналитик полагает, что Евросоюз должен послать публичный сигнал Москве с указанием перечня дополнительных экономических и индивидуальных санкций, применение которых против Москвы станет результатом новой военной или гибридной атаки против Украины.
По мнению Умланда, как политическому формированию и потенциальному объекту инвестирования Украине следует добиваться повышения уровня безопасности. Позитивный результат этой деятельности наступит лишь тогда, когда российское руководство осознает неизбежность наступления неприятностей для себя в случае эскалации конфликта с Украиной. В создавшейся ситуации Запад и другие друзья Украины должны выйти за рамки поддержки исключительно внутреннего реформирования и проявлять готовность ввести против России более жесткие санкции при реализации худшего из возможных сценариев.