Представители экспертной среды дают оценку недавнему решению российского президента о признании документов, выданных террористическим руководством «народных республик» на Донбассе. Некоторые аналитики полагают, что на следующем этапе жителям оккупированных территорий по упрощенной процедуре будет предоставляться российское гражданство. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер» со ссылкой на Deutsche Welle.
В минувшую субботу российский президент Путин подписал указ о временном признании в России документов, выданных украинским гражданам и лицам без гражданства на территории отдельных районов Донецкой и Луганской области (ОРДЛО). Подписание этого указа в день проведения мюнхенской конференции по безопасности, по утверждению экспертов, еще более обострило и без того сложную ситуацию на Донбассе. Аналитики полагают, что президентский указ является нарушением Минских соглашений и еще одним шагом в процессе отдаления оккупированной территории от Украины.
Украинский президент Порошенко назвал указ российского коллеги «очередным доказательством российской оккупации и нарушения Москвой норм международного права». Ламберто Заньер, генеральный секретарь ОБСЕ в интервью «Радио Свобода» заявил, что этот шаг Москвы подрывает усилия, направленные на урегулирование конфликта на Донбассе. Генсек ОБСЕ подчеркнул, что указ осложняет выполнение Минских договоренностей. Кроме того, решение о признании подобных «документов» фактически означает признание людей, их выдающих.
Донбасс приближается к Южной Осетии?
За 3 года нестабильности на подконтрольной боевикам территории накопились не только экономические проблемы, но и трудности с безопасностью и социальная напряженность. Олег Саакян, председатель Единого координационного центра «Донбасс» особенно сильной называет напряженность среди молодежи. По словам активиста, молодые люди, получившие документы об образовании, выданные «народными республиками», начинают задумываться о собственном будущем.
Решение Москвы о признании документов, выданных террористическими властями, эксперт называет способом снять напряженность среди молодежи в самопровозглашенных республиках. Вместе с тем новость о признании Москвой документов особой эйфории у тех, кого нововведение касается, не вызвала. Минувшие несколько лет показали, что выезд в Россию никогда не представлял особой трудности для жителей оккупированных территорий Донбасса.
На российскую территорию даже по украинским паспортам жители мятежного региона могли выезжать, но большинство молодых людей не смогли социализироваться в российском обществе. Через некоторое время после выезда жители населенных пунктов на оккупированной территории возвращались обратно родные места из России. Саакян констатирует, что за годы конфликта в приграничной части России, в частности в Ростовской области, значительно вырос уровень враждебности по отношению к переселенцам из Донбасса.
Эксперт предполагает, что после подписания российским президентом указа на территории ОРДЛО начнется обязательная паспортизация. В изменившихся обстоятельствах отказ от получения нового паспорта повлечет за собой наказание. После завершения паспортизации местному населению будет предложена процедура упрощенного предоставления российского гражданства, что приведет к окончательной легализации присутствия России на востоке Украины. Саакян напоминает, что ранее этот сценарий Москва уже отработала в Южной Осетии.
Подписание указа как ответ на критику западных политиков.
Некоторые наблюдатели не считают случайным совпадение по времени подписания президентского указа и проведения конференции по безопасности в Мюнхене. В рамках конференции в адрес Москвы присутствующие озвучили ряд критических заявлений. Киевский аналитик Александр Палий полагает, что решением о признании документов, выданных в ОРДЛО, хозяин Кремля ответил на жесткую критику участников мюнхенской конференции, в том числе американских делегатов.
Кроме того, по мнению аналитика, российский президент показал аудитории внутри страны, что не намерен оставлять на произвол судьбы «русский мир» на Донбассе. Также подписание этого указа хозяином Кремля Палий называет сигналом российским марионеткам в Донецке и Луганске. Москва сообщила главарям «народных республик» о возможности легально скрыться в России при необходимости.
Александр Мотыль, профессор политологии Ратгерского университета в США признание Москвой «паспортов» ОРДЛО называет «очередным шагом в уже существующем объективном процессе отдаления этих территорий от Украины». Практическую поддержку этому процессу оказывают инициаторы экономической блокады оккупированной территории.
Профессор предупреждает, что продолжающееся отдаление может завершиться присоединением «народных республик» к России. Процесс отдаления политолог считает объективным. Мотыль подчеркивает, что мира на Донбассе нет давно, и еще долго не будет. Довольно длительное время каждая из сторон продолжает обустраивать свое существование на основании фактического, а не желаемого положения вещей.
Эксперты сходятся во мнении о том, что решение президента Путина нарушает положения Минских договоренностей. Также очевидным аналитики называют то, что сторонам в дальнейшем следует добиваться выполнения подписанного договора. Александр Мотыль полагает, что Киеву нужно на всех международных площадках озвучивать информацию о нарушении Россией договоренностей и призывать Москву вернутся за стол переговоров, поскольку альтернативы Минским соглашениям в настоящее время не существует.