Развитие событий вокруг торговой блокады оккупированной территории Донбасса происходит по несколько неожиданному сценарию. Эксперты размышляют над тем, чем закончится попытка боевиков «национализировать» украинские предприятия. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Апостроф».
Очередной ультиматум появился в истории о блокаде торговли с оккупированными территориями. В этот раз требования официальному Киеву выдвинули лидеры боевиков. В открытом письме Захарченко и Плотницкий пообещали ввести на украинских предприятиях, работающих на оккупированной территории, внешнее управление. К выполнению обещания террористические лидеры «народных республик» приступили сегодня.
В «народных республиках» даже создали специальный штаб, предназначенный для контроля перевода заводов под внешнее управление. Попасть под «национализацию» могут шахты на Донбассе, где добывается антрацитовый уголь, и крупные металлургические предприятия. Дмитрий Марунич, председатель Фонда энергетических стратегий, предполагает, что при развитии событий в сформировавшемся направлении Киеву придется закупать уголь в России, поскольку столько угля нужной марки вряд ли можно приобрести у других поставщиков.
Кроме того, по словам эксперта, возникнут трудности в работе некоторых предприятий на подконтрольной Киеву территории. Известно, что украинское руководство не разрешает своим субъектам хозяйственной деятельности взаимодействовать с предприятиями, функционирующими на оккупированной территории. Поэтому любые связи с предприятиями будут прерваны сразу после того, как компании станут экономическими субъектами ОРДЛО.
С утверждением о том, что самопровозглашенные «народные республики» не смогут переориентировать производство на Россию, многие эксперты не соглашаются. Валентин Землянский, директор энергетических программ в Центре мировой экономики и международных отношений НАН напоминает, что производственные связи между Донбассом и Россией существуют уже давно. Эксперт убежден, что боевики найдут покупателей добытого угля в России.
Президент Петр Порошенко днями сообщил, что в случае продолжения блокады украинская металлургия может потерять до 300 тысяч рабочих мест. Потери валютной выручки от экспортной продажи металла при этом составят около 2 миллиардов долларов. В штабе блокады экономические аргументы отвергают и не верят в «национализацию» предприятий. Власть в свою очередь не решается оказать влияние на участников блокады или реализовать силовой сценарий разблокировки транспортных артерий.
Блокировка железнодорожных путей является нарушением статьи 279 Уголовного кодекса Украины, но попытка власти пресечь это преступление вызовет гнев немалой части украинского общества. Однако бездействие руководства страны в этом случае также недопустимо, поскольку выполнение требований радикальной части общества приводит к экономическим убыткам Украины. Активисты блокады продолжают увеличивать давление, они анонсировали перекрытие «последних путей торговли» и заявили о прекращении переговоров с премьер-министром.
Как выйти из очередного тупика?
Из создавшейся кризисной ситуации эксперты видят несколько путей выхода. Василий Вовк, бывший начальник Главного следственного управления СБУ, убежден, что все вопросы по блокаде можно снять в считанные дни. Обязательным условием при этом является честный рассказ украинского руководства об особенностях торговых отношений с ОРДЛО. Бывший чиновник объясняет, что активисты заблокировали не весь Донбасс, но протестуют против взяток, откатов, хищений и преступлений, связанных с экономическими отношениями между территориями по разные стороны от линии разграничения.
По мнению Вовка, власть должна сделать всю информацию о поставках товаров на оккупированную территорию и вывозе обратно продукции доступной, а процесс торговли прозрачным. В идеале информация должна быть размещена на отдельном сайте с указанием актуальных количественных показателей пересечения грузами условной границы. Среди прочей информации должен быть указан тоннаж грузов, их стоимость и предназначение.
Виктор Андрусив, бывший заместитель губернатора Донецкой области, считает такое нормативное регулирование торговых отношений с оккупированной территорией первоочередной задачей власти. В настоящее время трудно установить, по каким причинам на украинские предприятия поставляется уголь, произведенный на оккупированной территории. Также отсутствует информация о том, как ведется учет поставок, о способах выстраивания отношений с предприятиями в зоне оккупации и особенностях регулирования деятельности предприятий «по другую сторону».
На данном этапе торговые связи с предприятиями на оккупированной боевиками территории никак не регулируются, в отношениях между субъектами полный хаос. Первоочередным решением, которое должна принять власть, бывший чиновник называет разработку нормативных документов, которые упорядочивают отношение с оккупированной территорией. На следующем этапе экс-замгубернатора допускает возобновление полицией соответствующего порядка функционирования утвержденного режима.
Подчеркивает Андрусив, что все остальные способы действий вряд ли будут способствовать урегулированию ситуации, но с высокой долей вероятности приведут к росту напряженности. Недавно стало известно о том, что украинское правительство утвердило порядок перемещения товаров через линию разграничения. О реакции украинской общественности на такое решение пока нет информации.
