Правительство Владимира Гройсмана руководит Украиной на протяжении года. Эксперты утверждают, что в украинской политике по-прежнему не хватает порядка, хотя хаоса в последнее время стало меньше. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Украины» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на Радио Свобода.
Днями украинское отделение Фонда Карнеги представило общественности очередной выпуск журнала Ukraine Reform Monitor, в котором эксперты попытались определить, каким для украинцев был минувший год. С момента утверждения парламентом состава правительства Владимира Гройсмана прошел ровно год. Согласно оценкам аналитиков Фонда Карнеги, авгиевы конюшни украинской политики стали выглядеть приличнее, но чистотой не сияют.
На днях премьер-министр Гройсман написал в своем Twitter, что система управления в Украине является «сложной, законсервированной и инертной», поэтому нужны конкретные решения. Глава правительства планирует привести во властные структуры 1000 новых агентов перемен. Пока очередной амбициозный план остается замыслом, эксперты рассматривают прежние достижения действующего Кабинета министров.
За минувший год до суда доведены дела более 50 крупных коррупционеров. Особенно много шума наделал недавний арест главы ГФС Романа Насирова. Позже арестованный экс-чиновник отпущен из-под стражи, после уплаты залога в 100 миллионов гривен. Обстоятельства ареста и освобождения Насирова под залог украинская общественность активно обсуждала в социальных сетях.
Украинские депутаты одобрили важную реформу судебной системы и закон о статусе судей. Также проведена серьезная работа для очистки аппарата полиции, хотя по решению судов часть уволенных офицеров восстановлена в должности. Стартовала долгожданная реформа здравоохранения, начала радикального реформирования украинцы ожидали 4 года. Первые результаты реформы позитивно оцениваются экспертами.
В 2016 году украинская экономика прекратила падение и даже немного выросла, впервые за последние годы. С острой фазы в затяжную перешел конфликт с пророссийскими боевиками на Донбассе. Затишье в боевых действиях дает украинскому руководству возможность больше внимания сосредоточить на решении внутренних проблем.
Эксперты также отмечают, что президенту Порошенко удалось добиться консолидации исполнительной власти. В отличие от своего предшественника на премьерской должности Арсения Яценюка, действующий глава правительства является союзником, а не конкурентом президента. Во главе ключевых ведомства сейчас стоят дружественные президенту люди. С одной стороны, консолидация власти дает свободу для проведения реформ, но украинцы после очередной смены власти не умеют долго ждать результата реформирования.
Запас терпения украинцев не безграничен.
Соредактор журнала Ukraine Reform Monitor, исследователь фонда Карнеги из Вашингтона, работавший когда-то в Украине Балаш Ярабик, в интервью напоминает, что макроэкономическая стабилизация, зафиксированная в прошлом году, вряд ли была бы возможной без помощи и гарантий международных финансовых организаций. Сейчас международные организации выступают в качестве финансовых протекторов Украины.
Очевидно, что Киеву защита МВФ не дается даром. Кредиторы с одной стороны требуют проведения украинской властью неолиберальных реформ. С другой стороны, неизменным требованием является эффективная борьба украинской власти с коррупцией. Кредиторы требуют максимально строгих мер для противодействия коррупции. По мнению эксперта, стабилизацию в Украине необходимо рассматривать в более широком контексте.
Ярабик подчеркивает, что в 2015 году падение украинской экономики составило 15 процентов. Поэтому теперешние успехи в стабилизации экономических показателей объективно являются довольно скромными. Очевидно, что Украина нуждается в намного более быстром росте. Вместе с тем, достаточно в современной украинской ситуации также явлений негативного спектра.
По утверждению эксперта, украинским чиновникам не удалось осуществить приватизацию ряда важных предприятий. Кроме того, проблемой для Киева является бегство капитала. Годовой отток капитала из Украины составил 12-13 миллиардов долларов, что превышает объем прямых иностранных инвестиций. Примечательно, что основным инвестором для Украины в прошлом году выступила Россия, деньги российские банки перечисляли в рамках докапитализации дочерних структур.
Достаточно в современной Украине проблем также в социальной сфере, средний ежемесячный доход остается на низком уровне. Средняя заработная плата в Украине меньше чем во многих других государствах постсоветского пространства, не говоря о странах Евросоюза. Несмотря на множество трудностей, отчет специалистов Фонда Карнеги выдержан в оптимистичных тонах.
Комментируя содержание отчета, Ярабик отмечает, что специалисты старались в первую очередь подвести итог реформирования, хотя социально-экономические условия в Украине действительно по-прежнему остаются тяжелыми для большинства жителей. Частично сложности вызваны реформированием, реализации которого требует от Киева МВФ, украинцам приходится больше денег тратить на оплату коммунальных услуг.
Констатирует эксперт, что сейчас большинство украинцев смотрит на окружающую обстановку без оптимизма, поэтому ключевой задачей для власти в нынешнем году является демонстрация результатов реформ. Важно, чтобы реформы приносили пользу в будничной жизни обычных граждан Украины. В случае отсутствия видимых результатов реформирования нынешнему правительству придется столкнуться с большими проблемами.
Без результатов реформ власти будет трудно удержать политическую консолидацию, создающую благоприятный фон в Украине на протяжении минувшего года. Консолидация происходит вопреки боевым действиям на Донбассе и множеству политических проблем. Однако без улучшения социально-экономической ситуации вряд ли консолидация сохранится в будущем.
