В который уже раз Узбекистан загадывает нам загадки. То президент республики Ислам Каримов, известный своей предельной осторожность в интеграционных процессах на постсоветском пространстве, вдруг заявит, что у СНГ есть будущее, а евразийская интеграция перспективна, и сделает свою страну членом Зоны свободной торговли СНГ. А то – приостановит членство Узбекистана в ОДКБ, не присоединится к Таможенному союзу и откроет офис НАТО в Ташкенте.
Как наверняка бы сказал по этому поводу первый президент России Ельцин, вот такая, понимаешь, загогулина получается. Можно ли говорить, что Узбекистан уже окончательно сориентировался на США и НАТО в противовес России и соседним странам? Укрепит ли режим Каримова приход НАТО в Узбекистан, почувствует ли тогда узбекский президент себя более уверенно, чем сейчас? На эти и другие вопросы искали ответы аналитики раздела «Новости Узбекистана» журнала инвесторов «Биржевой лидер».
Не Узбекистан вступит в НАТО, а НАТО вступит в Узбекистан
О том, что США и НАТО взяли курс на усиление геополитического влияния в Центральной Азии с опорой на Узбекистан, в последнее время не говорил только очень ленивый. Что же ищет Америка в краю далеком? Все тоже – ослабление позиций России в этом регионе и обеспечение благоприятных условий для вывода войск коалиции из Афганистана. И то, и другое на этом этапе превращает Узбекистан в одного из важных политических партнеров США. С этим как раз все понятно.
А что рассчитывает получить от этого сотрудничества Узбекистан и лично Ислам Каримов? Вполне возможно, что от этого политического шага в стране ожидают:
- экономические дивиденды. В стране надеются, что вслед за НАТО сюда хлынут западные инвестиции, которые сделают возможной экономическую модернизацию и превратят Узбекистан в доминирующую силу региона.
С 1 февраля, напомним, банкам в Узбекистане запретили продавать физическим лицам, проживающим в стране, наличную иностранную валюту. Продажа разрешена только в безналичной форме - на банковскую карту. Находящиеся на карте средства, как сообщалось, можно будет использовать для покупки авиабилетов, зачисления на зарубежные счета для оплаты лечения и учебы и для других некоммерческих целей. В розничной торговле и сфере услуг Узбекистана расчеты в иностранной валюте запрещены. Снять зачисленные на карту деньги можно будет только с их конвертацией в национальную валюту (сомы).
При этом в Узбекистане, как отмечала ранее "Фергана.news" с начала 1990-х годов по сути не было полноценно функционирующего легального рынка обмена сумов на иностранную валюту. В стране действует "черный рынок" наличной валюты (курс доллара на нем, как отмечалось, превышает официальный более чем на треть), а купить доллары и евро в официальных обменниках, по информации агентства, до сих было практически невозможно, отмечают аналитики отметили в аналитическом отделе компании Tusar FX (входит в высшую лигу рейтинга брокеров форекс Академии Masterforex-V):
Узбекистан уже ратифицировал соглашение о транзите грузов НАТО из Афганистана через свою территорию. Теперь здесь ожидают, что на этом соглашении заработают вполне приличную сумму денежных средств. Ведь 98 процентов грузов для сил коалиции, следующих по так называемой Северной сети поставок, пройдет как раз через Узбекистан. Некоторые эксперты в этом даже усмотрели потаенную цель американцев, мол, бурным развитием Узбекистана, противопоставляя его соседним странам, дискредитировать идею Евразийского союза;
- военные резоны. Как известно, оплату за транзит грузов из Афганистана Узбекистан частично получит вооружением, военной техникой и запчастями, вывозимыми оттуда американцами и их союзниками. В этих условиях членство в ОДКБ было явно лишним, это помешало бы военным планам Ташкента;
- внутренняя стабильность. Любое авторитарное государство, и Узбекистан здесь не исключение, в период изменения власти (не будем забывать, что Каримову все-таки 75 лет) может оказаться в состоянии внутренней нестабильности. Ташкент заинтересован в сотрудничестве с НАТО для сохранения стабильности в регионе. Здесь уверены, что этой военной организации не будет дела до демократизации страны по части соблюдения прав человека. Собственно, это и произошло в феврале, когда Узбекистан посетила делегация американских конгрессменов. Так вот, они заявили, что ограничения прав человека в Узбекистане… оправданы из-за угрозы исламского экстремизма. Как справедливо отмечает политолог Ташпулат Юлдашев, наивно думать, что НАТО будет рассуждать о приоритете прав человека и прочих гуманитарных проблемах. Запад интересует одно – беспроблемный выход из Афганистана, для этого сгодится сотрудничество с любимым режимом. И если у части топ-чиновников и силовиков страны вдруг появится желание усилить свои позиции через "маленькую победоносную войну" (такой сценарий не исключает заведующий отделом Средней Азии и Казахстана российского Института СНГ Андрей Грозин), то наличие натовских структур в стране способно остановить их от вмешательства в политику;
- афганская проблема. Афганская тема является чуть ли не важнейшей внешнеполитической проблемой Ташкента, проблемой, которая может серьезно осложнить внутреннюю жизнь страны. В стране ожидают, что с выводом войск НАТО из Афганистана в этом регионе заметно усилится террористическая опасность, произойдет активизация наркотрафика и обострение межэтнических конфликтов. Смягчить и ослабить эти вызовы, считают в Ташкенте, на сегодняшний день может только Америка.
В общем, как считает киргизский политолог Марс Сариев, начинается абсолютно новый этап влияния НАТО на Узбекистан и регион Центральной Азии в целом.
Лучше играть со своими, чем выиграть с чужими
Вот только американцам нет никакого дела до того, как живут в стране, находящейся на другой половине планеты, нет дела и до стабильности в этом государстве. И может оказаться так, что вместо решения назревших проблем в Узбекистане, НАТО станет поводом для возникновения новых, которые окажутся на порядок серьезней прежних. Речь идет хотя бы о следующем:
- ухудшение отношений с Россией. Не будем здесь говорить о том, как это ударит по целому ряду отраслей узбекской экономики, ее транзитным возможностям. Напомним только, что Россия является самым крупным торговым партнером Узбекистана. Возьмем проблему узбекских гастарбайтеров. Именно Узбекистан уже который год к ряду является лидером переведенных из России средств. Так, в прошлом году, по данным Центробанка России, в Узбекистан только посредством банковских переводов было отправлено 5,693 млрд. долларов. Эксперты полагают, что это только половина тех средств, что уходит из России в эту республику, ведь еще примерно по 330 млн. долларов ежемесячно узбеки вывозят наличными. Тогда как доходная часть бюджета страны в этом году составит только 12,7 млрд. долларов. Отощавший вконец узбекский бюджет вряд ли благополучно перенесет охлаждение отношений между двумя странами;
- нехватка воды. Нехватка воды для Узбекистана - это вторая важнейшая проблема наряду с соседством с Афганистаном. Ее разрешение, прежде всего, зависит от нормализации отношений с Кыргызстаном и Таджикистаном, владеющими большей частью водных ресурсов и гидроэнергетики Центральной Азии. И в этом помощником Ташкенту является не НАТО или США, а как раз Россия;
- нагнетание напряженности в регионе. Возможное военное усиление Узбекистана из-за сближения с США напрочь лишит покоя Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан. Уже сегодня, свидетельствует казахстанский аналитик Марат Шибутов, узбекские сухопутные силы в 1,5 раза больше казахских. С получением американского оружия этот перевес вырастет до двух раз. Отсюда недалеко до полной дестабилизации и хаотизации Центральной Азии;
- вмешательство США во внутреннюю жизнь страны. Американцы редко хранят верность союзникам из малых стран, напротив, как показывает история, в случае политической целесообразности они легко их сдают, всякий раз показывая, что в политике не бывает друзей, а всего лишь союзники, к тому же – временные, а оказанная услуга уже не услуга. Каримов как опытный политик это хорошо понимает и попытается сделает все, чтобы не попасть под полный контроль США. Получится ли, это второй вопрос, и не таких американцы обламывали и подминали.
Так что, скорее всего, Узбекистан как та кошка, которая гуляет сама по себе, погуляет-погуляет и опять попросится домой – в ОДКБ. Пока только СНГ и ОДКБ доказали свою способность быть гарантом стабильности в Центральной Азии.
Редколлегия раздела "Новости Узбекистана" журнала "Биржевой лидер" совместно с экспертами Академии Masterforex-V проводят опрос в Дискуссионном клубе Академии Masterforex-V: зачем Узбекистану НАТО?
• решить афганскую проблему;
• избежать зависимости от России;
• привлечь инвестиции.
