Резонансные задержания в минувшую среду нескольких функционеров ФИФА были проведены в рамках расследования, которое началось в США еще четыре года назад под надзором прокурора Бруклина Л. Линч, ныне являющейся генпрокурором Штатов. «В американском Минюсте пояснили, что коррупция среди высокопоставленных представителей международной футбольной ассоциации напрямую затрагивает интересы Соединенных Штатов», - сообщает издание «Биржевой лидер» со ссылкой на информацию «Голоса Америки».
Минюст США пояснило, что предъявленные обвинения функционерам ФИФА соответствуют законным полномочиям по борьбе с коррупцией, затронувшей интересы США. Подготовленное обвинительное заключение по девяти действующим и бывшим функционерам ФИФА и пятерым членам правления компаний, ведущих свой бизнес в сфере спортивного маркетинга, содержит обвинения в вымогательстве, соответствующем организованной преступности, мошенничестве и отмыванию денег. По мнению следствия, это не последние задержания, которые состоялись в рамках расследования. По словам генпрокурора Л. Линч, обвинительное заключение содержит в себе данные о систематической коррупции в Соединенных Штатах и за рубежом. В нее втянуты как минимум два поколения футбольных функционеров, которые, злоупотребляя своими должностями, получали взятки и извлекали финансовую выгоду в суммах, исчисляемых миллионами долларов. Эти действия нанесли серьезный ущерб жертвам преступлений, среди пострадавших оказались молодежные лиги и развивающиеся страны, лишенные доходов от коммерческих прав. Кроме того, американское правосудие считает, что в незаконных сделках были замешаны руководители спортивных медиа, платившие взятки за маркетинговые права на сумму свыше 150 миллионов долларов.
Американский юрист С. Шнеебаум, поясняя суть происходящего, подчеркнул, что правовые нормы США обеспечивают широкую юрисдикцию, давая возможность Минюсту вести борьбу со взяточничеством и рэкетом. В случае с нечистыми на руку чиновниками ФИФА речь идет о хрестоматийном примере взяточничества, распространенного на международном уровне, и для борьбы с ним существуют соответствующие правовые нормы.
Американский Минюст, приступая к расследованию, обратился к закону RICO, принятому в 1970 году в помощь борьбе с организованным вымогательством. Объектами его применения обычно являлись гангстеры и наркокартели, которые принимали участие в таких преступлениях, как отмывание денег, взяточничество, похищения людей, убийства. В контексте коррупции среди чиновников закон не применялся. Однако мир спорта все чаще привлекает внимание властей, зачастую, правда, в отношении договорных матчей. Теперь же правосудие взялось за столь масштабное расследование, аналогов которому трудно найти. Более того, следует отметить поразительный уровень секретности данного расследования, поскольку несколько лет правоохранительным органам удавалось сохранять тайну. Это говорит о впечатляющем уровне проделанной работы, ведь, судя по обвинительному заключению, это сложный по составу документ, в составлении которого участвовало много специалистов.
Беспрецедентное по уровню дело.
Подозрения в нечистоплотной работе ФИФА появились достаточно давно, однако особенно сильно слухи зазвучали после того, как пять лет назад организация отдала право на проведение чемпионатов мира России - 2018 года, и Катару - 2022 года. Издание Sunday Times of London в июне прошлого года сообщило, что бывший вице-президент ФИФА получил 5 млн. долларов за право Катара провести чемпионат 2022 года. В ФИФА было проведено внутреннее расследование относительно обстоятельств рассмотрения заявок на этот чемпионат. Глава следственной палаты комитета по этике М. Гарсия представил доклад на 350 страницах, однако организации приняла решение опубликовать лишь краткую версию доклада на 43 страницах. Гарсия подверг это решение критике, заявив, что короткий доклад не дает реального представления о проведенном расследовании.
Исполнительный директор Международного центра по спортивной безопасности К. Итон выразил удовлетворение тем фактом, что подозрения, наконец, выведены в судебную плоскость, и появилась возможность узнать правду о происходящем в ФИФА. Эта организация, по его словам, весьма «непрозрачна и темна», она часто игнорирует ответы за свои действия. Теперь же должны последовать реформы, после того как произошедшие события стали началом «реального перелома» в направлении прозрачности и отчетности.
В американском Госдепартаменте отвергли утверждения российской стороны о том, что США пытаются распространить свою юрисдикцию на другие государства. Также там не считают правдивыми утверждения, что Штаты пытаются влиять на внутренние процессы в ФИФА, в частности, на переизбрание главы организации Блаттера на новый срок. Известно, что американские правоохранители главным образом сосредоточены на деятельности региональной ассоциации Concacaf, штаб-квартира которой находится в США. Расследование ведется по делу о назначении организатора проведения Copa America, где среди претендентов были Соединенные Штаты. Кроме того, подозреваемые в преступлениях использовали для проведения своих операций американскую финансовую систему.
