С первых дней правления Трамп подписывает разные указы, демонстрируя намерение выполнять предвыборные обещания. При этом одни инициативы сразу попадают в центр общественного внимания и даже судами блокируются, а другие, такие как ревизия всей финансовой реформы Обамы, подобной реакции не встречают, ведь кажется, что они напрямую не влияют на повседневную жизнь, отмечает политолог С. Костяев.
Как бы там ни было, но тема дерегулирования финансовой сферы интересна в разных отношениях. Здесь Трамп попадает в т. н. вашингтонский пазл, ведь его позиция совпадает с позицией истеблишмента нынешней Республиканской партии, которая контролирует Конгресс. Д. Хенсарлинг, руководитель комитета палаты представителей по всевозможным финансовым услугам, рассказал, что решение Трампа собой символизирует «начало реального конца ошибки Додда — Фрэнка» — именно так, по фамилиям руководителей финансовых комитетов палаты представителей, а также Сената, называют реформу 2010 года. Замысел самого указа Трампа в том, чтобы уменьшить госвмешательство в дела банков и финкомпаний, что снизит издержки для их же бизнеса хотя бы за счет уменьшения армии юристов, во-вторых, как итог, позволит увеличить профит, ведь действующее законодательство предъявляет крайне жесткие требования к размерам капитала и правилам по проведению финопераций.
Правда, в среднесрочной перспективе ослабления для Уолл-стрит смогут привести к новому кризису, если финансисты решат вернуться к рискованным операциям. Так, Л. Саммерс, профессор Гарварда, считает, что важно уменьшить регуляторную нагрузку только на маленькие компании, работа же крупных игроков тесно связана с серьезными системными рисками. Давая комментарии жалобе Трампа на то, что некоторые из его друзей не могут взять кредит в банках, г-н Саммерс заметил, что это свидетельствует о состоянии их бизнеса и о том, что им не нужно вообще давать кредиты.
Противники дерегулирования весьма опасаются, что уменьшение контроля спровоцирует дореформенную ситуацию, когда по причине действий финансовых гигантов возникали гигантские пузыри на современных рынках капитала, схлопывание которых и в итоге привело к кризису 2008 года, когда государство потратило миллиарды долларов для стабилизации всей банковской системы.
В указе Трампа есть обещание провести тщательный анализ влияния регуляторных норм на рост экономики с учетом многих системных рисков, а также проблем функционирования самой рыночной экономики. К тому же дается поручение Минфину США и Совету по надзору за финансовой стабильностью страны в течение 120 дней организовать анализ нормативных актов на предмет их должного соответствия главным принципам ведения финансовой политики уже новой администрации. Еще одна инициатива в этой сфере - меморандум Трампа о дальнейшей судьбе «фидуциарного правила». Как ожидается, действие правила приостановят с 10 апреля этого года. Между тем такое «фидуциарное правило» было введено также на основе опыта финансового кризиса недавнего 2008 года. Тогда инвестиционные консультанты своим клиентам предлагали купить разные низкокачественные ценные бумаги, от которых сами избавлялись. При этом финансовые корпорации уже давно добивались отмены такой нормы и подавали иски.
Многие отметили, что г-н Трамп на работу взял шесть экс-сотрудников Goldman Sachs — не только лишь будущего министра финансов, но еще и Гэри Кона, возглавившего современный Национальный экономический совет. Данный феномен называется «вращающаяся дверь», когда люди переходят с госслужбы в бизнес и обратно, создавая некий потенциальный «конфликт интересов». Ведь, пребывая на госслужбе, они смогут отстаивать интересы экс-работодателя или принимать госрешения, ориентируясь на возможность «хлебной» должности в конкретно взятой компании.
Не поверили в свою удачу.
Уолл-стрит — одна из самых влиятельнейших сил в том же Вашингтоне. В 2016 году она заняла третье место по финрасходам на лоббизм, пропустив вперед только сферу здравоохранения, свидетельствуют результаты Центра за ответственную политику. Важно отметить, что на президентских выборах весь финансовый сектор отдал предпочтение Х. Клинтон, ей пожертвовали 84 млн. долларов, тогда как сам Трамп получил лишь 1 миллион. Вероятнее всего, капитаны Уолл-стрит, как и многие политологи и социологи, просто не верили в его избрание, пишет издание «Биржевой лидер».
Впрочем, финансовый мир не имеет единства по поводу дальнейшей судьбы реформы Додда — Фрэнка. Большие фирмы, потратившие много средств на адаптацию к новым нормам, предпочитают их значительное смягчение, тогда как маленькие банки и кредитные союзы официально выступают за их отмену. Они просто не обладают нужными ресурсами для полноценного соблюдения всех норм.
Как говорится в "Исповеди волка с Уолл-стрит": поэтому совсем не факт, что спустя 120 дней, отмеченных в указе Трампа, сразу появятся конкретные рекомендации главы Минфина по дерегулированию экономики. Впрочем, препятствий на пути реформы вовсе нет. Частичная отмена финансовой реформы Обамы требует внесения изменений в закон, ее провести указами нельзя. Судя по всему, республиканцы желают идти по пути подавления сопротивления.
