На данный момент Украина заметно окрепла, чтобы по собственной инициативе установить прочное перемирие на востоке страны, который по-прежнему оккупирован Российской Федерацией, в особенности, ее пособниками и агентами. Не исключено, что российская сторона может оказаться в достаточной степени слабой, чтобы поддаться натиску. И в интересах Киева первым сделать этот шаг. В противном же случае Украина может оказаться в состоянии беспрерывной войны с РФ, что в свою очередь разрушит ее систему безопасности, а попутно демократию и экономику.
Ситуация в пользу Украины изменилась практически незаметно. В теперешней своей форме украинская армия довольно успешно выдерживает ежедневные атаки кадровых российских военных и террористических бандформирований. Кроме того, прошли парламентские выборы, в результате которых в Верховную Раду прошло большинство проевропейски настроенных депутатов, а технократическое правительство, судя по всему, твердо настроено для проведения радикальных реформ.
В России же на данный момент сложилась крайне тяжелая экономическая ситуация, в частности, из-за падающих цен на нефть и последствий изоляции вследствие действий санкций, введенных против РФ правительством ЕС и его партнерами. Также стоит сказать, что в боестолкновениях на востоке Украины погибло большое количество россиян. Российского лидера также не обошла участь некоторых ранее существующих диктаторов – международная изоляция.
Уступит Россия или нет?
Эксперты не прекращают спорить о том, смогут ли проблемы в экономике заставить правительство РФ уступить в украинском вопросе или же наоборот – ситуация только ухудшится? К сожалению ответа на этот вопрос в процессе споров отыскать не удалось. На данный момент необходима проверка намерений правительства РФ на прочность.
Украина должна разработать план действий, позволяющий ей отыграть позиции политического превосходства в решении спорных вопросов и одновременно укрепить позиции, систему безопасности и очертить перспективы экономических реформ. Но в тоже время украинскому правительству придется признать не совсем удобную реальность.
А она такова: ни две самопровозглашенные республики, ни Крым в ближайшее время не вернутся под руководство Украины, если вообще когда-то вернутся. Реалии таковы, что у Украины нет ни военных, ни финансовых ресурсов для того, чтобы их вернуть, а любая попытка сделать это силовым способом не найдет поддержки со стороны таких партнеров, как США и ЕС, а возможно и вовсе лишит ее таковой.
Иными словами правительство Украины должно действовать так, как будто захваченные регионы не являются частью страны. И, судя по недавним решениям, прекращение выплат субсидий и пенсий на оккупированных территориях, остановка обеспечения почтовых и банковских услуг может означать, что правительство постепенно начинает это осознавать и воплощать в жизнь.
Украина должна быть готова ко всему.
Но это не означает признание Киевом принадлежности оккупированных регионов к России. Это был бы крайне неосторожный шаг для молодого правительства, на плечи которого и так легла масса нерешенных проблем, и это был бы слишком щедрый «подарок» для Кремля. Также Киеву нежелательно делать какие-либо четкие заявления, относительно статуса оккупированных территорий. Вместо этого Киеву нужно быть готовым к различным вариантам дальнейшего развития событий, переложив ответственность за экономическое развитие проблемных регионов на правительство РФ.
Таким образом, отгородившись от сепаратистки настроенных регионов, Украина в целом только выиграет, так как данные регионы были негативно настроены против членства Украины в ЕС и сопутствующих реформ, тем самым как бы представляя собой пророссийские бастионы еще со времен обретения независимости. Отделение проблемных регионов позволит правительству имплементировать радикальные реформы и лишит правительство РФ важных рычагов влияния на украинскую политику. Иными словами то, что кажется утратой, на деле будет являться приобретением.
Немаловажным фактом в поддержку высказанного мнения служит 80-процентное падение объемов промышленного производства на Донбассе и сильные повреждения инфраструктуры, шахт, заводов. Разумным решением для Киева было бы позволить РФ взять на себя ношу восстановления экономики Донбасса.
Как только правительство Украины смирится с потерями территорий, оно должно выдвинуть разумный план по мирному урегулированию ситуации, где вспыхнувший конфликт все еще может перерасти в полномасштабную войну. Данный план должен содержать следующие четыре пункта:
1. Создать нейтральную полосу, шириной в 50 километров, поровну выступающей от нынешней линии столкновений.
2. Объявить о символическом отводе войск – таком, который не повлек бы за собой сдачу стратегических объектов и территорий, но продемонстрировал бы серьезность намерений украинских властей.
3. Пригласить независимых миротворцев и наблюдателей, которые смогли бы участвовать в патрулировании зоны безопасности.
4. Обещать в течение следующих 5-ти лет не подавать заявку на вступление в НАТО.
В том случае если такой план будет принят и окажется дееспособным, можно будет говорить о существенной выгоде. Реализация всех пунктов позволить сократить до минимума вероятность эскалации конфликта на востоке. Также это позволит проверить, честны ли мирные намерения России и создаст это благоприятные условия для имплементации реформ в Украине.
