Крайне необходимо срочно переориентировать нынешнюю политику Евросоюза по отношению к России и Украине. Об этом размышляет Джордж Сорос на страницах New York Review of Books. Ранее Сорос призывал к двойственному подходу – когда санкции против России уравновешиваются более масштабной помощью Украине. Это изменение баланса станет возможным в первом квартале 2015 года.
В результате действия санкций Россия сейчас погружается в рецессию, которая, однако, способствует тому, что угроза дефляции для еврозоны становится реальностью. Поэтому последствия финансовой помощи для Украины будут только позитивны. Помогая Украине в борьбе с агрессией, Европа опосредованно защищает и саму себя. И более того, предоставление Украине кредитов поможет в стабилизации европейской экономики и косвенно даже предоставит ей серьезный стимул, столь необходимый сейчас.
Вполне возможен вариант, что проблемы России и прогресс Украины убедят президента Путина оставить свои попытки дестабилизировать Украину ввиду их безнадежности.
К глубокому сожалению, ни европейское общество, ни его лидеры, судя по всему, не разделяют эти идеи. Европа выглядит опасно не осознающей то, что косвенно она подверглась агрессии российской военной машины, и более того, делает попытки вести дела, как будто ничего не произошло.
Европа видит Украину как еще одну страну, которая требует финансовой помощи, к тому же Украина, в отличие от Греции, даже не влияет на стабильность европейской валюты.
Сейчас господствует мнение, что Украина - классическая жертва кризиса платежного баланса, переросшего в долговой и банковский кризис. Существуют, конечно, мировые финансовые институты, в чьи обязанности как раз входит помощь в таких ситуациях, но они практически не способны реагировать на политические нюансы украинского кризиса.
Чтобы оказать помощь Украине, Евросоюз в 2007 году приступил к подготовке Соглашения об ассоциации с Украиной, которая закончилась в 2012 году. В то время дело пришлось иметь с Януковичем. ЕС подготовил пошаговый план, который необходимо было воплотить в жизнь украинской власти, чтобы получить расширенную помощь. Из-за произошедших на Украине революционных перемен некоторые шаги следует откорректировать, но неповоротливая бюрократическая машина ЕС этому препятствует. Эту проблему надо решать.
Помогая Украине, Европа помогает себе – Сорос.
Появление новой Украины и российская агрессия против нее – это отнюдь не временные потрясения, это исторические события. Европа сейчас столкнулась не с останками разрушенного СССР, а с поднявшейся Россией, которая эволюционировала из стратегического партнера в стратегического соперника.
Вместо коммунистической идеологии Путин внедрил националистическую имперскую идею, в которой сочетаются этнический фактор, традиционализм и религиозность, «славянское братство», гомофобия и «Святая Русь».
Желание Путина возродить Российскую империю нечаянно помогло формированию новой Украины, которая противостоит России и стремится избавиться от пережитков старой Украины – коррупции и воровства.
Лидерами новой Украины стали лучшие представители общества – молодые люди, некоторые из них учились за рубежом, а после возврата на родину отказались работать в правительстве или бизнесе, не принимая существовавшие правила игры.
Реформаторы в новой украинской власти продвигают программу быстрых, но радикальных реформ, с помощью которых планируют коренным образом изменить украинское общество.
В ходе реформ предполагается уничтожение коррупционной удавки путем сокращения числа бюрократов, увеличение оставшимся зарплаты, а также разделение «Нафтогаза» – газовой монополии, которая была главным фактором высокой коррупции и постоянного дефицита бюджета.
Но старая Украина отнюдь не мертва. Она все еще правит бал на госслужбе и в судебной системе, а также широко представлена в приватном секторе экономики.
Размеры европейской поддержки и реформаторские подвиги новой Украины взаимно усиливают друг друга. Чтобы сместить направление помощи, Европе следует перевести переговоры из бюрократической в политическую сферу.
Евросоюзу следует воспользоваться мощнейшей и малоиспользуемой кредитоспособностью и, кроме того, найти иные, нетрадиционные источники, чтобы предоставить Украине финансовый пакет большего объема, чем предлагается ныне. Это позволило бы Украине провести необходимые реформы.
При правильном подходе Европа смогла бы предоставить Украине помощь в 50 млрд. долларов, а возможно, и больше. Получив такие суммы, Украина провела бы реформы и стала бы «землей обетованной» для частных инвестиций.
Европейскому Союзу пора проснуться и признать, что он оказался под ударом России. Помощь Украине следует рассматривать как расходы на оборону – в таком ракурсе обсуждаемые сегодня суммы кажутся незначительными.
В случае если лидеры Европы не предложат Украине действительно большую программу помощи в обмен на радикальные реформы, новая Украина почти гарантированно потерпит поражение, а сама Европа останется один на один с агрессивной Россией, и при этом обанкротит свои же ценности и принципы, на основе которых и строился ЕС.
И наоборот, оказывая Украине помощь, Европейский Союз окажет себе содействие в возрождении тех принципов и ценностей, на которые и опирались при его создании. Поэтому-то и следует глубоко пересмотреть нынешнюю ситуацию. И сделать это необходимо как можно скорее.
Совет директоров МВФ 18 января собирается принять свое историческое решение по Украине.
