Внешняя политика Европы слаба и формируется спонтанно и запоздало. Кризисы в Европе не замечают, пока не становится поздно, так считает обозреватель Deutsche Welle Б. Везель, передает издание «Биржевой лидер».
Руководство Евросоюза потратило полночи на встречу с премьером Греции А. Ципрасом и ничего не добилось, вместо такой непозволительной траты времени немецкий обозреватель предлагает потратить время чиновников на важнейшие проблемы внешней политики, традиционно, на закончившемся саммите ЕС, им уделялось минимальное внимание, хотя именно внешняя политика является слабым местом ЕС.
Евросоюз возник на основе экономических причин и политические вопросы так и не стали сильным местом в роли ЕС. Вопросы внешней политики главным образом замыкаются на предпочтениях отдельных государств, которые, бывает, между собой расходятся. Кроме того, явным стало то, что вдоль европейских границ кардинально изменилась политическая обстановка и стала реальной опасность, которая пока всерьез не осознается лидерами союза.
Ливия представляет серьезную опасность.
Вблизи европейской границы расположена Ливия, в отношении которой канцлер ФРГ А. Меркель недавно сказала, что если проблемы этой страны не будут решены, то это станет серьезной проблемой для всего ЕС. Как отмечает Везель, такой вывод был сделан после более чем трех лет после свержения Каддафи. Возглавляющая ныне внешнеполитическое ведомство ЕС Ф. Могерини сейчас совместно с европейскими министрами юстиции и иностранных дел работает над новым планом действий в отношении Ливии. Возможны ряд вариантов вмешательства в ситуацию в этой стране. Для защиты существующего перемирия туда может быть организована полицейская операция, также возможно военное вмешательство силами ВМФ или будет оказана помощь в охране границ.
В любом случае что-то нужно предпринимать, потому что Ливия погружается в хаос и насилие, там же пересекаются направления перемещающихся масс беженцев из африканских районов, охваченных гражданской войной, там же существуют лагеря по подготовке террористов и торгуют оружием для всего Ближнего Востока. Могерини, стремясь посетить все важные заседания, теперь на разрыв, но и она не способна заполнить всю пустоту во внешней политике ЕС.
За три последних года Европа только наблюдала, как ухудшалась обстановка в Ливии и не решалась вмешаться, хотя следовало всерьез поддержать создание там общественных институтов, стабилизировать центральное правительство. Однако в Брюсселе всерьез обеспокоились лишь когда дискуссии о потоках беженцев уже вовсю обсуждались внутри ЕС, а террористы, обученные в Сирии, устроили кровавый шабаш в Тунисе. Не стоит думать, что никто не предупреждал о подобном развитии – в Европе есть достаточно людей, которые предвидели, но ничего не происходило. Сейчас же Могерини представит план действий, но всегда стоит помнить, что в ЕС все очень медленно продвигается, слишком медленно, чтобы поспеть за реальными темпами жизни.
Нераспознанная Россия.
Многое было упущено в отношениях с Россией. С ней постоянно сближались, делая ставку на партнерство и интеграцию. Но категорически не обращали внимание на реальные процессы, происходящие в РФ. Был проигнорирован национализм, как угроза не был воспринят постепенный отход от западных ценностей также, всерьез не воспринимался растущий автократизм путинского правления. Ныне же А. Меркель чуть ли не в одиночку пытается разрешить украинский конфликт, наилучшим выходом из которого, как представляется, будет замораживание ситуации на востоке страны. И снова с опозданием Евросоюз приходит к осознанию необходимости выработки политики в отношении соседей на востоке.
В ходе последнего саммита ЕС, завершившегося в конце этой недели, было согласовано политическое заявление. Страны ЕС пришли к соглашению, что ограничения в отношении РФ будут сохранены и их ослабление привязано к исполнению минских договоренностей. Можно даже считать, что их действие несколько продлено в связи с тем, что положения договора в Минске предполагают выполнение их до конца года. Но уже летом, придется вернуться к принятию решения и вот тогда ситуация внутри стран еврозоны может обостриться, если такие страны как Венгрия и Греция заявят о нежелании продлевать санкционный режим. Внешняя политика Европы будет поставлена перед фактом зависимости от эгоизма и частных интересов отдельных государств.
Угрозы из Средиземноморья.
На глазах европейцев Исламское государство превратилось в мощную и жестокую террористическую организацию. В Европе были рады, что США пытаются разобраться с проблемой Ирака и не реагировали на войну в Сирии, пока последствия этих конфликтов не стали слишком явными. Террор от ИГ угрожает европейским государствам. Нестабильность в странах Средиземноморья давит на соседей Европы, да и в самой Европе уже ощущается напряженность. В то же время кризисная зона подобралась через Сирию и Ливию по берегу Средиземного моря практически до Греции. Европе уже никуда не деться от нарастающих конфликтов, с ними необходимо что-то решать, пока они на ранней стадии развития. Кризис в Греции, требует повышенного внимания, а то, что это юго-восточный рубеж Евросоюза похоже является тем аргументом, почему ЕС, пока оставляет эту страну в еврозоне.
В Брюсселе наконец пришли к осознанию того, что от проведения четкой внешней политики никуда не уйдешь. Однако пока, несмотря на экономическую мощь, ЕС остается карликом во внешнеполитическом смысле. При этом очевидно, что двигаться европейцам следует гораздо быстрее, ведь мировые события не будут ждать.
