Даже еще до того, как Российская Федерация вторглась на украинский Восток в прошедшем году, перед Украинским государством стояла достаточно непростая задача, заключающаяся в проведении экономических реформ. Население государства находится в более бедственном положении, нежели на момент распада СССР. Жизнь в стране буквально пронизана коррупцией. В газетах рекламируют разные фирмы, которые предлагают вам любую дипломную работу или реферат, а работники ГАИ могут потребовать взятку.
В условиях военных действий к этому набору проблем добавились новые, не менее серьезные - разрушение значительной части производственной базы государства, кризис платежного баланса и отток инвесторов. Если Украина хочет создать стабильную экономику, тогда ей нужно будет решить проблему с госбюджетом, восстановить газовый сектор, имеющий первостепенное значение, а также искоренить коррупцию - и все это необходимо сделать в условиях неурегулированного конфликта, сообщает британское издание «The Economist».
Внешний долг - тяжелая ноша для экономики.
Госдолг Украины составляет почти 100 процентов от ВВП, причем существенная его часть - в зарубежной валюте. Госдолг, который и так непосильный для государства, продолжает расти, - за первый квартал текущего года ВВП сократился против аналогичного периода минувшего года на 18 процентов. Учитывая, что в будущем году наступает срок погашения внешнего долга в размере 6 миллиардов долларов, при этом валютные резервы составляют всего лишь 10 миллиардов американских долларов, Украина находится практически в безвыходном положении. Даже с учетом того, что Нацбанк установил процентную ставку в 30 процентов, которая является самой высокой в мире - украинская нацвалюта крайне нестабильна. Если падение гривны будет продолжаться, обслуживание внешнего долга будет еще более проблематичным.
Международный валютный фонд, с которым в марте месяце представители украинской власти договорились относительно предоставления экстренной финпомощи, имеет конкретное представление о том, что нужно, чтобы реструктурировать задолженность государства. Исходит он из того, что правительство Украины до 2018 года спишет долг и проценты в размере 15,3 миллиарда долларов США и до 2020 года сократит отношение внешнего долга к ВВП примерно до 70 процентов. Целью является сокращение погашения долга до уровня не более 10 процентов от ВВП.
Украинским властям для этого нужно договориться с кредиторами. Переговоры по данному вопросу продвигаются с огромным трудом. Кредиторы хотя заставить украинскую сторону согласиться лишь на продление сроков погашения. Украина же, помимо перенесения сроков погашения, хочет уменьшить общую сумму долга. Растет вероятность такого поворота событий, что украинским властям не получится до июня месяца договориться с кредиторами, что будет означать, что выдача транша МВФ в размере 2,5 миллиарда долларов будет отстрочена.
Несмотря на то, что кредиторы на уговоры не поддаются, по мнению МВФ, не все еще потеряно. Он надеется, что путем сокращения расходов и повышения налогов, получится сбалансировать существующую задолженность. Так как половина фирм и предприятий налогов не платят, решение налогового вопроса поможет значительно увеличить бюджетные поступления. От большой теневой экономики Украины поступления почти сводятся к выплатам высоких налогов на фонд зарплаты (налогов, удерживающихся с работников). Также сказывается и достаточно низкая «налоговая культура». Население не видит смысла в том, чтобы отдавать стране часть своих доходов, так как госслужбы работают очень плохо, и в государстве господствует коррупция. Повсеместно фиксируется уклонение от уплаты НДС.
Правительство пытается изменить ситуацию.
Со стороны правительства предпринимаются меры. К примеру, была введена электронная система сбора НДС, препятствующая налоговым махинациям. Также помочь вывести из тени многие компании и предприятия должны и налоговые каникулы.
Также правительство принимает непопулярные решения в вопросах госрасходов. Согласно словам Андерса Аслунда, эксперта центра Atlantic Council, правительством были сокращены расходы на пенсионную систему с 18 до 14 процентов от ВВП в основном путем отмены льгот, которыми пользовались представители старой советской элиты и изменения системы выплаты надбавок.
Издание отмечает, что в списке самых коррумпированных государств, который был составлен международной организацией по борьбе с коррупцией Transparency International, Украинское государство занимает 142 место. Страна добилась существенного успеха, приведя в порядок систему госзакупок, - рассаднике коррупции, - перекрыв разные лазейки и сделав систему намного прозрачнее.
Системная коррупция в стане поразила и систему правосудия. В настоящее время в судопроизводстве применяется сочетание современного гражданского процессуального кодекса западного образца и хозяйственного процессуального кодекса советского типа.
По словам Дэниела Билака, специалиста юридической фирмы CMS Cameron McKenna, именно поэтому возникают определенные трудности, поскольку как гражданское право, так коммерческое, в процессах применения требуют некой определенности и предсказуемости.
