Сумма ежемесячных перечислений в ДНР из России для выплат пенсий составляет около 2,5 млрд. рублей, такую информацию опубликовал Bloomberg, ссылаясь на источники в самопровозглашенной республике, о чем передает издание «Биржевой лидер».
Два источника в руководстве непризнанной ДНР, пожелавших остаться неназванными, рассказали Bloomberg, что Россия ежемесячно направляет 2,5 млрд. рублей (около 37 млн. долларов) для выплат пенсионерам. Вместе с тем глава «Центробанка ДНР» И. Никитина сообщила, что сокращение российского бюджета данные платежи не затронуло.
Согласно информации РБК, к июню этого года на оккупированной территории Донбасса проживало около 1 млн. пенсионеров. В ДНР средний размер пенсий составил 1 тысячу гривен, но с октября прошлого года по март текущего их выплатили лишь дважды. В ЛНР размер пенсии установили в 1,8 тысячи гривен, однако за тот же период выплатили ее только раз. Всего же с ноября по март в непризнанных республиках должны были потратить примерно 1,9 млрд. гривен на выплату пенсий. Также следует учесть, что с марта в обеих республиках объявили о хождении рубля и предположили, что выплаты могут осуществляться в рублях, поэтому для перехода на рубль с гривны был установлен курс - 1 гривна равна 2 российским рублям.
Вместе с тем информацию Bloomberg о финансировании выплат в ДНР/ЛНР из России опроверг пресс-секретарь Кремля Д. Песков, по его словам, ему ничего о таких выплатах не известно, Россия оказывает оккупированному Донбассу только гуманитарную помощь. Для осуществления финансовых операций чуть менее года назад в ДНР был учрежден Центробанк. Его глава И. Никитина ранее руководила одним из местных банков. Центробанк в Донецке занял офис украинского «Эксимбанка». Работает в структуре около 2 тысяч сотрудников, что составляет три четверти всего персонала во франкфуртской штаб-квартире ЕЦБ. Как пояснил Bloomberg замглавы Центробанка ДНР Ю. Дмитренко, информацию о работе регулятора кредитно-денежной политики сотрудники получают в большей мере из Интернета, изучая практику соседних стран и европейских государств. Никитина утверждает, что в банке удалось создать центр обработки платежей. В целом система работы выстроена, но нуждается в улучшении.
Ранее Никитина сообщала, что подготовлены к выпуску 300 тысяч платежных карт, которые вскоре могут использоваться и за рубежом. На территории республики ДНР банкоматы принимают только местные карты, и осуществляется только одна операция - снятие наличных средств. Всего у Центробанка девять банкоматов, обслуживающих лишь правительственных сотрудников. Правительство ДНР пытается формировать доходную часть бюджета за счет сбора налогов с бизнеса и в то же время требует открывать счета в ЦБ для оплаты поставок. По информации Никитиной, предпринимателями открыто около 14 тысяч счетов, они осуществляют оплату российским поставщикам через кредитный кооператив в России или банк в Южной Осетии. Валютные курсы в ДНР установлены таким образом, что платить в рублях дешевле, чем в гривне, это способствовало снижению использования украинской валюты. В ЦБ ДНР утверждают, что их запасы валют состоят из рублевой массы на 90 процентов.
Глава Совбеза ДНР А. Ходаковский рассказал Bloomberg, что в сравнении с довоенным периодом цены в регионе выросли в три раза. Вместе с тем агентство отметило, что не имеет надежной статистики по непризнанной республике для того, чтобы оценить уровень инфляции.
В РБК, проводя в июне исследование, подсчитали, что только на выплату пенсий и социальных пособий ДНР/ЛНР должны расходовать в месяц от 4,6 млрд. рублей (55 млрд. рублей в год). Как изданию удалось узнать от источников в «республиках», деньги на пенсии, якобы, удавалось собирать благодаря налоговым сборам. Глава Пенсионного фонда ЛНР Т. Васильева, например, говоря о бюджетном процессе, ранее отмечала оживление среди предпринимателей относительно работы и сдачи налогов. Они собирают деньги в сейфы, коробки и сдают их в «общий котел», из которого затем средства переопределялись на всех. Что касается налоговой системы в целом, то в ЛНР величина налогов рассчитывается из расчета 3 – 8 процентов с оборота в зависимости от рода деятельности. В ДНР бизнесу предложено выбирать из двух вариантов налогов – 20 процентов от чистой прибыли или 2 процента с оборота. Величина подоходного налога для граждан установлена на уровне 13 процентов (как в России).
Предприниматели приобретают патент с фиксированной ставкой. В ДНР рыночные торговцы платят 150 гривен в месяц, таксисты в месяц платят 170 гривен, водители маршруток отдают 510 гривен. Владельцы небольших шахт, которые в Украине называются «копанками» и считаются незаконными, должны перечислять ежемесячный сбор в размере 20 тысяч гривен. Торговцы продуктами питания в ЛНР должны ежемесячно платить 600 гривен, а торговцы непродовольственными товарами и предприниматели из сферы услуг — 300 гривен в месяц. Согласно отчету Минэкономразвития ДНР, в прошлом году объем реализации собственной продукции у предприятий на территории ДНР сократился на 32 процента до 213 млрд. гривен. Основные поступления налоговых сборов в ДНР приходят с оборота предприятий — 2 процента, поэтому если в текущем году объем реализации продукции не изменится, то будет получено не более 4,2 млрд. гривен (8,54 млрд. рублей).
