В условиях сложного экономического положения российское руководство рассматривает возможности избежания опасных ситуаций внутри общества. Не исключено, что властная вертикаль будет укреплена за счет чекистов, об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Независимую газету».
Ссылаясь на информацию, полученную из осведомленных источников, журналисты «Независимой газеты» пишут, что в ближайшем будущем Россию ждет приход к власти второй волны чекистов. По данным собеседника журналистов, в конце прошлого года соответствующее решение сообщил руководящему составу ФСБ глава президентской администрации Сергей Иванов.
Согласно его распоряжению, специалисты из спецслужб должны готовиться к укреплению власти на региональном уровне. Также Иванов констатировал, что рекомендации руководящему составу субъектов Российской Федерации уже направлены. Из президентской администрации региональным властям рекомендовали внимательно присмотреться к кадровому потенциалу спецслужбы. Судя по всему, спецоперация непосредственно связана не только с предстоящими выборами президента и парламента, но и с экономическим кризисом, проявления которого с каждым днем приобретают все большую силу.
Журналисты предполагают, что, судя по всему, «компетентные специалисты» не будут занимать должности губернаторов, поскольку для них привычнее работа в тени. Также сомнительно, что они займут должности низкие по типу депутатов законодательного собрания, поскольку народные избранники по умолчанию должны быть демагогами. Видимо, кадровый потенциал спецслужбы будет использован для формирования аппарата губернаторов, представители силовых структур займут посты заместителей глав регионов и министров. Кроме того, можно допустить, что эти люди будут курировать некоторые, особенно проблемные, направления.
В эту модель идеально вписывается назначение исполняющим обязанности главы Фонда капремонта в Свердловской области Андрея Андриянова. Аналогично руководителем комитета по природопользованию в Санкт-Петербурге назначен Игорь Григорьев. Также известно, что исполняющий обязанности главы Республики Коми Сергей Гапликов, который очистил регион от ставленников бывшего губернатора Вячеслава Гайзера, пригласил в свою команду Константина Лазарева, смоленского управленца-чекиста.
Своим заместителем по вопросам безопасности губернатор Томской области Сергей Жвачкин назначил Игоря Толстоногова, кадрового чекиста. В Москве заместителем руководителя департамента региональной безопасности и противодействия коррупции в команде Сергея Собянина работает Анатолий Шиверских, в недавнем времени заместитель начальника Управления ФСБ по Москве и столичной области.
Массовое привлечение кадровых ресурсов пока не наблюдается.
По утверждению журналистов, о массовом внедрении бывших и теперешних сотрудников ФСБ в региональные структуры управления речь пока не идет. Видимо, до завершения процесса усиления региональной власти должно пройти некоторое время. Эта гипотеза только подтверждается тем обстоятельством, что прошлый год в России фактически уже прошел под знаком ФСБ. В частности, произошло расширение полномочий ведомства во многих направлениях, усилен контроль силовиков над интернетом, активно велась деятельность, нацеленная на борьбу с терактами и реализацию контрразведывательных мероприятий.
В рамках выступления на коллегии ФСБ президент подтвердил важную роль структуры в борьбе с угрозами безопасности страны. Более того, президент практически доверил силовикам ответственную миссию охраны парламентских выборов от потенциального вмешательства «недругов из-за бугра». Заодно структура получила задание бороться с врагами внутренними, деятельность которых направлена на «раскол российского общества». Этим заявлением президент подтвердил содержание обновленной стратегии национальной безопасности.
Известно, что первая волна чекистов хлынула во властные кабинеты после занятия действующим президентом наивысшего государственного поста в России. Несомненно, раньше военные или бывшие сотрудники спецслужб довольно охотно занимали должности губернаторов, получали депутатские мандаты. Однако системным это явление вряд ли можно было назвать, даже на роль тенденции происходящее не претендовало. Кардинально ситуация изменилась с началом нулевых.
Появление бывших силовиков в структурах власти на руководящих должностях теперешний секретарь Совбеза, на то время занимавший пост главы ФСБ, Николай Патрушев назвал жизненной необходимостью вливания «свежей крови» в российский управленческий корпус. Также Патрушев отмечал, что новые чиновники сохранили в себе «дух государственного служения», владеют высоким потенциалом, который необходимо задействовать.
Ряд объективных причин, которые определяют увеличение количества бывших силовиков во властных структурах, нетрудно описать:
- президент является выходцем из КГБ-ФСБ. В ситуации, когда смена элит является необходимостью, власть обычно достается людям, которым можно доверять. При этом вертикаль выстраивается с учетом не только структуры управления, но и эффективности контроля над перемещением финансовых потоков.
Можно предположить, что именно поэтому за региональными отделениями ФСБ негласно закрепилась роль надзирателей за той или иной территорией. Силовики владеют информацией о всех местных чиновниках и предпринимателях, вмешиваются в ситуацию они лишь тогда, когда речь идет об угрозе национальной безопасности. В остальное время они занимаются передачей информации в Центр с помощью альтернативных каналов и курируют определенные ранее направления;
- кадровый голод российской властью испытывается на протяжении многих лет, актуален он и сейчас. Без лишнего труда можно указать на причины этой ситуации – от низкого доверия к людям «извне» и до прорех в образовании в сочетании с недостатками законодательства, регулирующего деятельность региональных властей.
