Картофель один из важнейших видов продовольствия для всего населения Земли, особенно европейского региона, большинство стран которого, благодаря умеренному климату, выращивают этот продукт: Германия (особенно Северные и Западные ее земли), Италия, Франция, Великобритания, Финляндия, Словакия, Бельгия и др. Из стран бывшего Советского Союза картофель массово выращивается в России, на Украине, в Беларуси и странах Прибалтики. Ранние сорта картофеля выращиваются в странах средиземноморского бассейна - Израиле, Египете, Турции, Болгарии.
Рост цен на картофель наблюдается во всех без исключения странах мира, но особенно тревожным он представляется в России, где цена на картофель:
* по данным Росстата, с 1 по 24 января нынешнего года инфляция в стране составила 1,8%, а картофель подорожал сразу на 15%!;
* Центросоюз РФ отмечает, что за последние пять месяцев, с начала массового сбора урожая картофеля, посредники и продавцы увеличили свои «накрутки» на картофеле более чем в два раза.
Кто виноват? Резкий рост цен на картофель – это объективная необходимость в свете сильного неурожая прошлого года не только в России, но и в мире? Или это отражение мирового роста цен на продукты питания, о котором не устает твердить FAO – Продовольственная организация при ООН? А может, это всего лишь желание нажиться на «временных трудностях»?
Что происходит c ценами на картофель в России?
В прошлом году из-за неблагоприятных погодных условий в России собрали всего 22-23 млн. т картофеля (в 2009 году – на 8-9 млн. т больше), при том, что потребность страны в популярном корнеплоде составляет 28 млн. т. Таким образом, дефицит картофеля – 5-6 млн. тонн, пояснили эксперты Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V:
* какова цена на картофель в России? В начале сентября прошлого года производители продавали картофель в среднем по 15,3 руб./кг, в конце января нынешнего года цена фермеров возросла до 22,3 руб./кг. Оптовики отпускают картофель уже по 28 руб./кг. По дороге до магазинных полок и контейнеров «второй хлеб» дорожает минимум до 40 руб./кг – и это еще счастье купить сегодня картошку по такой цене;
* дефицит картофеля в стране усугубился еще тем, что многие мелкие производители из-за неурожая решили не продавать картофель, а оставить его в погребах для собственного потребления.
Что предприняли власти России? 
Эксперты отмечают ряд мер, предпринятых властями:
•местные региональные власти еще в сентябре-октябре прошлого года стали напрямую заключать договоры на поставку картофеля с соседними государствами – Беларусью, Украиной, Казахстаном, Таджикистаном.
•вице-премьер В. Зубков во время визита в Израиль предложил сельхозминистру Шалому Симхону на корню закупить весь картофель, который эта ближневосточная страна поставляет на экспорт.
•правительство РФ с целью стимулирования импорта картофеля 24 сентября прошлого года приняло решение о снижении ввозных пошлин на эту культуру с 15% до 0%. Но пока шли согласования с Таможенным союзом, золотое время было упущено (решение вступило в силу только 23 ноября) – самые низкие закупочные цены на картофель приходятся на момент сразу после сбора урожая;
•замглавы Минэкономразвития А. Клепач предупредил, что на картофель могут быть установлены предельные цены;
•Федеральная антимонопольная служба внимательно изучает рынок картофеля в России, проверяя, нет ли сговора крупнейших поставщиков.
•правительство РФ заявило о намерении импортировать 4 млн. т картофеля.
Эксперты прогнозируют рост цен в России не менее чем до 100 руб./кг. Импортная картошка может сбить ажиотаж, но цены – вряд ли. В конце декабря в Нидерландах производители продавали картофель по € 246-293 за тонну, а в отдельных случаях цена доходила до € 350. Оптовики в России сейчас предлагают импортный картофель по цене большей, чем продукцию российского производства.
Азербайджан и Таджикистан обещают поставить ближе к лету молодой картофель нового урожая, но по определению этот картофель не снизит российские цены.
А как с «бульбой» у соседей?
У соседей, в странах СНГ, ситуация на картофельном рынке складывается следующим образом:
•Беларусь. Валовой сбор картофеля сельхозорганизациями – около 890 тыс. т (планировалось 1 млн. т) при средней урожайности 18,8 т/га. Для внутреннего потребления более чем достаточно, Беларусь активно экспортирует картофель в российские регионы. Но по повышенным ценам: в октябре Татарстан закупал белорусский картофель по 13 руб./кг.
•Украина. Собрала около 18 млн. т – меньше на 1,7 млн. т (14,3%) по сравнению с 2009 г., но для внутреннего потребления достаточно 6 млн. тонн. Средняя урожайность – 12,9 т/га.
•Казахстан. Собрано 2,6 млн. тонн картофеля, что покрывает внутренние потребности. Картофель можно купить по социальным ценам в сети специальных магазинов.
•Таджикистан. План по выращиванию картофеля перевыполнен на 4% -- собрано 254,5 тыс. т.
При этом все соседи России жалуются, что рост цен в крупнейшей стране СНГ и заманчиво-выгодные предложения от российских перекупщиков провоцируют увеличение цен на их внутренних рынках. Так, Украина в декабре прошлого экспортировала в Россию 2,2 тыс. т картофеля, а в январе нынешнего года – уже 4 тыс. т (год назад украинский экспорт составлял всего 50 т). В Латвии, по словам главы Союза картофелеводов и переработчиков картофеля А. Краукле, россияне предлагают за картофель на 15-20% больше, чем местные заготовительные компании. И это при том, что в стране картофеля осталось очень мало. Аналогичная картина в Казахстане – именно на российских перекупщиков кивают местные торговцы, продавая картофель в розницу по цене 120-200 тенге ($0,8-1,3).
За морем, за океаном. Как обстоит ситуация на Западе?
Дальнее зарубежье (включая те страны, откуда Россия традиционно экспортировала картофель) тоже пострадало от неурожая. Но в меньшей степени, чем восточноевропейские страны:
•В Европейском союзе собрали 23,8 млн. т картофеля, что на 4,4% меньше, чем в 2009 году. Статистику ЕС подправила Бельгия, которая в прошлом году увеличила посевные площади под эту культуру на 9,2% и в результате получила рекордный по объему урожай – 3,6 млн. т. (на 8,8% больше, чем годом ранее). Германия, крупнейший производитель картофеля в ЕС, собрала урожай на 7,8% меньше, чем в 2009 г., – 7,2 млн. т. Средняя урожайность картофеля в Евросоюзе в 2010 г. упала на 4,5% и составила – внимание! – 44,6 т/га. Европейцы также отмечают, что российский спрос на картофель повышает цены.
•В Северной Америке (США и Канаде) собрали 22,3 млн. т. (на 8% меньше, чем в 2009 г.). При этом посевные площади под картофель в минувшем году сократились на 7,4%.
Цены на картофель в различных странах планеты
Сравним розничные цены на картофель в странах, где он является важной составляющей рациона питания местных жителей.
В европейских странах оптовые цены на картофель за год выросли в 2-3 раза. Фьючерсные цены увеличились в 2-2,5 раза и продолжают расти.
Чему научит картофельный кризис?
Дефицит «второго хлеба» и скачок цен на него обнажил целый ряд проблем в продовольственной политике России. Государство самоустранилось от организации продовольственного рынка в стране, отдав его на откуп самим рыночникам:
•почему в стране, второй в мире по объемам производства картофеля, возник картофельный кризис? Почему даже в самые благополучные годы Россия импортирует картофель?
•84-86% урожая российского картофеля производится в мелких хозяйствах. Урожайность у мелких фермеров в несколько раз меньше, чем в крупных сельхозпредприятиях.
•производитель не имеет прямых выходов на ритейлеров и вынужден обращаться к посредникам.
•можно ли обвинять картофелеводов в завышении цен на их продукцию, если им нужно готовиться к посевной кампании в нынешнем году в условиях роста цен на топливо, оборудование, семенной материал?
•в стране не хватает картофелехранилищ, из-за чего значительная часть урожая просто сгнивает. Прирост площадей под картофель в 2010 году не был обеспечен хранением на 80%.
•когда закончится русское «авось» – вырастим, а потом разберемся, кому и почем продавать? В развитых странах абсолютное большинство урожая картофеля выращивается под конкретный заказ – ритейлеров, переработчиков, экспортеров.
Редколлегия журнала "Биржевой лидер" и эксперты академии биржевой торговли Masterforex-V проводят опрос: как вы считаете, поднимется ли в России цена на картофель до 100 рублей?
• нет, импортные поставки заставят поставщиков заморозить и даже снизить цены;
• нет, правительство возьмет цены под свой контроль;
• да, вырастит до 100 и более рублей.
