Новости России, Москва. Государственная фельдъегерская служба сегодня доставила в Государственную думу в Охотном ряду проект федерального бюджета России на 2012 год и плановый период 2013-2014 гг., одобренный российским правительством.
Согласно планам комитета по бюджету и налогам российского парламента, в первом чтении проект государственного бюджета народные избранники рассмотрят 21 октября, во втором чтении – 18 ноября (это стадия внесения поправок к документу), а третье чтение намечено на 22 ноября.
Что сулит россиянам и бизнесу государственная смета на ближайшие три года? Насколько реалистичен федеральный бюджет?
Доходы и баланс российского бюджета
Как отмечают эксперты Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V, проект бюджета планирует стабильное снижение доходных статей:
■ в 2012 году – до 20,1% (против 20,7% в нынешнем году);
■ в 2014 году – до 19,5%.
Понижательная динамика доходов страны обусловлена снижением нефтегазовых доходов (с 10,2% от ВВП в нынешнем году до 8,5% в 2014 году). При этом правительство считает, что не-нефтегазовые доходы будут расти (с 10,5% в текущем году до 11,0% от ВВП в 2014 году).
Кабинет министров и Центробанк РФ планируют, что в течение ближайшей трехлетки уровень инфляции в стране будет постепенно снижаться:
■ до 5-6% в 2012 году;
■ 2,5-5,5% – в 2013 году;
■ 4-5% – в 2014 году.
После нынешнего бездефицитного (а может быть, даже профицитного, как считает премьер В. Путин) года, дефицит на ближайшие три года запланирован на низком уровне:
■ 2012 год – 1,5% от ВВП;
■ 2013 год – 1,6%;
■ 2014 год – 0,7%.
Покрывать дефицит федерального бюджета планируется, в первую очередь, за счет государственных заимствований и доходов от приватизации госсобственности. Кроме того, Госдума одобрила изменения в законодательство, дающие правительству право покрывать дефицит федерального бюджета за счет нефтегазовых доходов.
Рост ВВП в представленном документе запланирован на уровне:
■ 2012 год – 3,7%;
■ 2013 год – 4,0%;
■ 2014 год – 4,6%.
Какие расходы запланированы в России?
В свою очередь, аналитики компании Nord FX (входит в ТОП рейтинга брокеров форекс Академии Masterforex-V)обращают внимание на то, что расходы бюджета также вырастут – с 12,658 трлн. руб. в 2012 году до 14,579 трлн. руб. Увеличение расходов связано с целым рядом факторов:
■ расходы на полицию. С будущего года финансовое обеспечение полиции будет осуществляться за счет федерального бюджета;
■ военнослужащих. Индексация денежного довольствия военнослужащих на 6% (с 1 апреля 2012 г.);
■ стипендии студентам. Повышение стипендий для студентов вузов (с 1 сентября 2012 г.);
■ расходы на ФОТ. увеличение фондов оплаты труда работников государственный федеральных учреждений, госслужащих, судей и прокурорских работников (с 1 октября 2012 г.).
За счет федерального бюджета будет также компенсироваться снижение доходов социальных фондов – на 2012-2013 гг. запланировано снижение ставки страховых взносов с нынешних 34% до 30% (а по некоторым категориям еще больше). Чтобы покрыть недополученные доходы соцфондов, из бюджета будет выделено в 2012 году 270,5 млрд. руб., а в 2013 году – 317,7 млрд. руб.
Проект бюджета предполагает повышение расходов на социальные нужды – с 35% в 2012 году до 36,7% в 2014 году, на нацбезопасность и деятельность правоохранительных органов – с 12,3% в 2012 году до 14,3% в 2014 году, на оборону – с 8,6% в 2012 году до 8,7% в 2014 году.
В то же время расходы на экономику в 2012 и 2013 гг. будут снижаться, что обусловлено сокращением субсидирования отдельных направлений национальной экономики, а также завершением выполнения ряда федеральных программ и крупных объектов капстроительства.
Также снижаются расходы на содержание жилищно-коммунального хозяйства – вследствие завершения ряда федеральных программ и полным обеспечением военнослужащих жильем в 2013 году, и на образование – в 2013 году завершается модернизация региональных систем общего образования, а с 2012 года содержание профтехучилищ ложится на региональные бюджеты. Снижены будут расходы и в сфере здравоохранения в 2013-2014 гг. – денежные выплаты медицинским работникам будут проводиться за счет обязательного медицинского страхования.
В предстоящее трехлетие правительство предлагает начать восстановление Резервного фонда за счет нефтегазовых доходов – с 2,409 трлн. руб. в 2012 году до 4,183 трлн. руб. в 2014 году.
Реалистичен ли бюджет и каковы перспективы?
Эксперты Академии Masterforex-V выражают серьезные опасения по поводу реалистичности предложенного проекта федерального бюджета России. Вызывают определенные сомнения заложенные в бюджет прогнозируемые цены на нефть марки Urals, основы нефтеэкспорта России:
■ в 2012 году – $ 100 за баррель;
■ в 2013 году – $ 97 за баррель;
■ в 2014 году – $ 101 за баррель.
Как отмечают многие западные СМИ, в бюджет заложены оптимистические показатели стоимости «черного золота», в то время как в мире принято ориентироваться на более сдержанные прогнозы. Так, на следующий год страны ОПЕК прогнозируют стоимость барреля нефти на уровне $ 70, Казахстан – $ 75, Азербайджан – $ 80.
Также эксперты напоминают, что уже бывший министр финансов России Алексей Кудрин неоднократно заявлял, что для простого сохранения уровня расходов на прежнем уровне необходимо поднимать налоги. Этому противился российский премьер В. Путин.
Не стоит забывать и о политической составляющей – в марте следующего года в России пройдут президентские выборы, и нынешние власти объективно не заинтересованы в усилении налогового пресса как на бизнес, так и население. Смена правительства, даже в условиях «российского тандема», скорее всего, приведет к пересмотру бюджетных показателей, связанных с повышением налогов, изменениям тарифных сеток и возможным проведением реформ – например, пенсионной.
Непонятно, и какими будут страховые взносы с зарплат – снижение до 30% запланировано только на 2012-2013 гг., поэтому на 2014 год в проект бюджета заложена нынешняя цифра – 34%, а какой она будет реальной, станет известно только после рассмотрения параметров пенсионной реформы.
Курс российского рубля: каковы мировые тенденции?
Эксперты факультета детального изучения ТС Masterforex-V, обращают внимание на то, что курс российского рубля продолжает свой бычий тренд. На пути бычьего движения расположены важные уровни сопротивления - пивот МФ в области 33,05 руб. и исторический максимум 36,51 руб. Следует отметить, что данная бычья волна от точки отсчета 27,37 руб. имеет признаки волны с(С), которая согласно новейшему техническому анализу Masterforex-V является мощной волной, что собственно и подтверждает график.
Говорить о развороте данного тренда можно будет только лишь после пробития пивота МФ в области 28,63:
Редколлегия журнала «Биржевой Лидер» совместно с экспертами Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V проводит опрос на форуме трейдеров: реалистичен ли предложенный проект федерального бюджета РФ?
• абсолютно реалистичен
• нет, заложенные прогнозы стоимости нефти нереальны
• это, скорее, политический документ, который после выборов претерпит серьезные изменения
