Комитет гражданских инициатив, возглавляемый бывшим министром финансов России Алексеем Кудриным, и фонд «Информатика для демократии» (ИНДЕМ) предлагают коренную реформу правоохранительной системы страны. На сайте организаций опубликован проект «Концепция реформы правоохранительной функции государства в России», сообщает РБК.
Главная идея концепции – децентрализация правоохранительной системы в России. Основную часть выполнения полицейских функций в стране должна взять на себя муниципальная полиция (милиция). В отличие от ныне действующей в России системы муниципальная полиция формируется и контролируется местной властью и содержится за счет местных средств. Соответственно муниципальная милиция отчитывается не перед центром, а перед назначившими ее местными властями либо выбравшим их населением.
Такая система предполагает выборность руководства полиции или назначение его местными властями – наподобие шерифов в США. В Америке вообще нет института национальной полиции – полицейские подразделения формируются в каждом штате, округе, населенном пункте. В принципе, каждое крупное предприятие может сформировать свою полицию.
Для расследования тяжких и резонансных преступлений предлагается создать федеральную службу наподобие американского Федерального бюро расследований (ФБР). Эта федеральная служба и должна перенять большинство центральных функций нынешнего министерства внутренних дел.
Подлежит радикальному изменению и прокуратура. Кроме того, необходимо создать единое государственное ведомство, которое занималось бы расследованием преступлений.
Затрагивает предлагаемая реформа и спецслужбы.
Развернутое предложение о реформе правоохранительной системы России авторы концепции обещают представить общественности в ноябре.
Само рождение подобной концепции, отмечают эксперты отдела Новости России «Биржевого Лидера», говорит о том, что проведенная в последнее время реформа милиции не отвечает ни социальным, ни экономическим потребностям общества. Формальное переименование с 1 марта 2011 г. милиции в полицию, непрозрачная переаттестация – вот и все основные достижения этой реформы. Многочисленные резонансные скандалы с полицейскими и прокурорами последнего времени наглядно подтверждают эту точку зрения.
