Один из признаков сверхдержавы - экономическая экспансия за пределами данного государства. По этому критерию самая мощная сверхдержава плланеты - США создает по всему мире военные базы, ее корпорации захватывают рынки сбыта получая полнейшую поддержку Госдепартамента США.
Вслед за США в качестве сверхдержавы позиционирует себя Китай и Россия, наращивая свои экономические и военные "мускулы". Одним из главных регионов, где столкнулись интересы всех трех сверхдержав стала Средняя Азия.
Как и зачем создавался российский военный блок ОДКБ в противовес «НАТО»?
Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) была создана в 2002 году по инициативе России, а точнее, ее президента Владимира Путина. ОДКБ задумывалась как Военно-политический блок и создавался бывшими советскими республиками на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного в начале 1990-х годов. Кроме собственно России в этот блок вступили Узбекистан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан.
Данная оборонная структура, наряду с чисто экономическими структурами, задумывалось как противовес западному влиянию на постсоветском пространстве. Тем более в это время шло формирование так называемого проатлантического блока бывших советских республик ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова). Там, правда, до создания военного блока дело так и не дошло, все ограничилось только политическим союзом и то довольно хрупким. Поэтому на данном этапе Россия все-таки переиграла на своем поле «западных партнеров», отметили аналитики землячества трейдеров и инвесторов Узбекистана Академии трейдинга Masterforex-V.
Главные задачи организации сводились к двум пунктам:
1. Обеспечению национальной безопасности ее членов от внешних врагов. Это было актуально для большинства ее членов (Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан очень опасались экспансии исламского экстремизма с территории Афганистана, вплоть до вторжения боевиков Талибана на их территорию; Армения же находилась в состоянии замороженного военного конфликта с соседним Азербайджаном).
2. Поддержание внутреннего мира в странах-участницах, то есть коллективное противодействие попыткам насильственного свержения существующей власти, всевозможным беспорядкам, сепаратистским и экстремистским движениям. Этот пункт был актуален для всех, без исключения, членов организации.
Интересы России сводились к желанию сохранить если не контроль, то хотя бы влияние в бывших советских республиках, используя при этом не только исторические, политические и экономические связи, но и все преимущества собственного военно-промышленного комплекса, который до сих пор остается одним из самых конкурентоспособных в мире. Как программа максимум планировалось создать своеобразный постсоветский аналог НАТО, как минимум – сохранить военные базы на территории некоторых республик.
Еще важно обратить внимание на такое обстоятельство: Туркменистан в ОДКБ так и не вошел. И это не смотря на очевидную опасность со стороны соседнего Афганистана и далеко не демократический режим внутри самой страны. Значит, кроме нужды в чисто военной защите, странам-участницам ОДКБ от Москвы нужна еще, как минимум, экономическая, а часто и дипломатическая помощь. Туркменистан, явно в такой поддержке не нуждался. Кстати, именно экономический патронаж и отличает Организацию Договора о коллективной безопасности от ее антипода – Североатлантического Альянса.
В чем проявлялась деятельность ОДКБ?
Совместные учения в рамках ОДКБ проводятся с завидной регулярностью, причем как многосторонние, так и двусторонние. Например, в сентябре 2011 года проводилась серия учений ОДКБ под названием «Центр-2011», в которых приняли участие 12 тысяч военнослужащих из России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В то же время, но в другом месте, проходили учения военных контингентов (тоже около 12 тысяч человек) из Белоруссии и России «Щит Союза — 2011».
· единственным обязательным условием учений по факту является участие в них военнослужащих из России. Двусторонние учения России и Таджикистана – это абсолютно рабочая ситуация, а вот Таджикистана и Киргизии – уже фантастический вариант.
· на учениях отрабатываются разные сценарии: от отражения внешней агрессии до подавления бунтов, беспорядков или просто революций на территории страны-союзника. Последний сценарий после кровавых событий в Киргизии 2010 года и особенно после начала так называемой «арабской весны» стал особенно актуальным. Белорусский президент Александр Лукашенко, чья страна в 2011 году председательствовала в ОДКБ, высказал предложение использовать коллективные силы оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ для предотвращения государственных переворотов. На сегодняшний день численность Сил быстрого реагирования составляет 19 тысяч солдат.
Реализация многих совместных программ, среди которых противодействие:
- распространению экстремизма в сети Интернет;
- нелегальной иммиграции;
- наркоторговле.
Участие в миротворческих операциях. С конца 2006 года члены ОДКБ выражали свою готовность и желание участвовать в миротворческих операциях ООН. В апреле 2011 года генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа сказал, что ОДКБ может внести свой вклад в миротворческую деятельность в Ливии. Как раз тогда и был объявлен завершенным процесс формирования Коллективных миротворческих сил (КМС) организации.
Кризис ОДКБ: чем грозит он России и Средней Азии
О том, что Организация Договора о коллективной безопасности сейчас переживает настоящий кризис, говорят абсолютно все эксперты. Действительно, амбициям Кремля, похоже, не удалось быть реализованными и постсоветский аналог НАТО явно не может сегодня составить конкуренцию своему заокеанскому оппоненту. Превратить ОДКБ в дееспособный военно-политический альянс России так и не удалось.
Причины довольно шаткого положения данного военно-политического блока выглядят довольно серьезно.
Внутренние.
1. Между странами имеется ряд существенных противоречий. Достаточно вспомнить Таджикистан, Киргизию и Узбекистан с их постоянным балансированием на грани экономических и реальных войн. Большинство государств просто не доверяет друг другу. Россия, например, собирается поставлять Азербайджану ЗРК С-300, объясняя Еревану это тем, что средства ПВО относятся к оборонным типам вооружений и не представляют угрозы для Армении. Но в Армении с такой постановкой вопроса категорически не согласны.
2. Во время беспорядков 2010 года в Киргизии и явной неспособности местной власти им воспрепятствовать, ОДКБ так и не смогла выработать общего подхода и приступить к действиям по преодолению первого в ее истории настоящего конфликта. Разумеется, такая нерешительность очень сильно подорвала репутацию альянса.
3. Россия, как показали события в Кыргызстане, совсем не спешила применять свои войска за границей, показав тем самым, что заинтересована только в военном присутствии, но не в оказании помощи, сопряженной с рисками.
4. В то же время, лидеры остальных стран-членов ОДКБ во время событий в Киргизии больше чем «арабской весны» боялись создать прецедент ведения российских миротворцев на суверенную территорию и поэтому тоже не спешили с активными действиями.
Внешние:
1. НАТО и, в частности, американцы не забывают искать подходы к входящим в ОДКБ странам. Отдельные программы сотрудничества существуют для каждой из них. Сейчас очень старательно обхаживают руководство Армении и надо сказать, что далеко не безрезультатно. Во всяком случае, изменения в общественном мнении явно происходят.
2. Американцы активно налаживают контакты со среднеазиатскими странами, начиная с обещания оставить им часть вооружений после вывода сил Коалиции из Афганистана и заканчивая предоставлением особого статуса страны-союзника США и финансовой помощи в обмен на размещение военных баз. В условиях, когда американская база может переехать с территории Кыргызстана в Таджикистан, говорить о каком-то единстве в рамках ОДКБ не приходится.
Главный симптом кризиса – выход Узбекистана из ОДКБ. В начале июля 2012 года Ташкент вышел из Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Такой резкий шаг сейчас получил множество объяснений:
- как средство давления на Москву;
- как очередная претензия на лидерство в регионе;
- как стремление сблизится с США;
- как реакция на сближение Москвы и Астаны в экономических вопросах;
- как способ развязать себе руки в отношениях с соседями, прежде всего Таджикистаном и Киргизией.
Однако в Москве не склонны драматизировать этот откровенный демарш:
- во-первых, Узбекистан в 1999 году не стал продлевать Договор о коллективной безопасности, зато в 2006 году, после охлаждения отношений с Западом, сам попросил принять его в ОДКБ.
- во-вторых, Ташкент уже давно угрожал сделать нечто подобное и вообще проявлял себя ненадежным союзником. Дошло даже до того, что Президент Белоруссии Александр Лукашенко в октябре 2011 года предлагал совету парламентской ассамблеи ОДКБ решить вопрос о членстве Узбекистана в ОДКБ. Лукашенко сказал тогда, что тройная игра, которую ведет Узбекистан, не позволяет ему находиться в ОДКБ.
- В-третьих, Узбекистан лишь формально вернулся в организацию, за все время своего членства не ратифицировав ни одного серьезного документа ОДКБ.
"Приостановили и приостановили. Вы знаете, что это не первая их попытка (выйти из ОДКБ) и, наверное, не последняя", - так прокомментировал это событие министр обороны РФ Анатолий Сердюков.
Редколлегия журнала "Биржевой Лидер" совместно с экспертами Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V проводит опрос на форуме инвесторов: как отразится выход Узбекистана из ОДКБ на позициях России в Средней Азии?
· негативно.
· позитивно.
· никак.
