Кабинет министров проанализировал деятельность исполнительных органов власти всех регионов России и определил, кому достанутся гранты. Этот проект существует в РФ с 2008 года и позволяет проанализировать уровень развития и результаты работы государственных органов во всех областях. Для тех регионов, которые показали наилучший результат, предусмотрены денежные вознаграждения – гранты – общей суммой в 1 миллиард рублей.
Лидеры и аутсайдеры определяются с помощью 74 критериев в сферах госуправления, образования, здравоохранения и ЖКХ.
Чьи показатели в этом году принесли вознаграждения своей области, а кто завоевал звание худшего региона?
Десятка лидеров и аутсайдеры правительственного оценивания
По словам министра регионального развития Олега Говоруна, в ходе комплексного оценивания субъектов за 2011 год определена десятка регионов с лучшими показателями:
- Республика Татарстан
- Тамбовская область
- Санкт-Петербург
- Тюменская область
- Руспублика Чувашия
- Костромская область
- Пермский край
- Астраханская область
- Москва
- Омская область
Значительно улучшили свой уровень Ямало – Ненецкий автономный округ и Псковская область, но до десятки лучших не дотянули.
Между этими регионами и будет разделен 1 миллиард рублей. Как именно распределились места между лидерами пока неизвестно, но Министерство регионального развития заявило, что величина гранта зависит от того, какова комплексная оценка у каждого из лидеров. Так, субъект, занявший первое место, получит около 160 миллионов рублей, десятое – примерно 70 миллионов рублей.
Естественно, при оценивании Кабинет Министров отметил регионы, которые показали низкий результат работы исполнительной власти:
- Республика Саха (Якутия)
- Тверская область
- Республика Калмыкия
- Сахалинская область
- Республика Тыва
- Магаданская область
- Архангельская область
- Хабаровский край
- Орловская область
- Республика Дагестан
Заметно ухудшились показатели Хабаровского края, 20 пунктов оценивания были провалены.
Гранты: стимул к улучшениям или гонка за бюджетными деньгами?
Глава Минрегиона Олег Говорун отметил, что благодаря системе оценок многие регионы сократили количество неэффективных расходов. Приморский край стал тратить меньше на 68%, Санкт – Петербург – 20%, Омская область – 34%. Таким образом, общее количество неэффективных расходов в стране снизилось на 7%.
Вдохновленное положительными результатами Министерство регионального развития РФ выдвинуло предложение увеличить объем грантов с 2013 года до 20 миллионов.
Таким образом, полагает Говорун, правительство сможет поощрить не 10 (как в этом году), а 20 лучших регионов.
Следует отметить, что эта цифра еще не высчитана до конца Минфином и вопрос находится на стадии проработки.
Но, если количество грантов увеличится, не пропадет ли в регионах стимул для того, чтобы прорваться в десятку лучших?
Тем временем, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что, несмотря на выделение бюджетных средств лидерам рейтинга, заметного улучшения в ряде регионов не наблюдается. В первую очередь, это касается повышения качества жизни граждан.
Также он рассказал о том, что Минрегион совместно с администрацией президента РФ и руководителями регионов, подготовил проект, согласно которому система оценивания будет оптимизирована: количество критериев уменьшится с 74 до 11, но станут более четкими.
Также правительство приняло решение стать более открытым для граждан. По словам Медведева, готовится к рассмотрению проект постановления, согласно которому федеральные органы исполнительной власти будут обязаны раскрывать информацию о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Это не составит труда, ввиду общепопулярных интернет-ресурсов и других коммуникационных технологий. Обсуждение правовых актов будет проходить на едином интернет-портале в течении 15-60 дней.
Таким образом, руководство страны планирует сделать систему принятия правительственных решений прозрачной для граждан страны и повысить качество жизни.
