Российские политологи называют сложившуюся политическую систему страны аналогом политбюро ЦК КПСС – Политбюро 2.0. Такая позиция изложена в докладе «Большое правительство В.Путина и Политбюро 2.0», подготовленном на основе опроса более шестидесяти представителей бизнес и политической элиты России. Составитель доклада – коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг», отметивший, что данный доклад представляет интерес для иностранных инвесторов, отечественного бизнеса и региональных элит.
По мнению экспертов, российскую власть нельзя сравнить с жестко отлаженной вертикальной структурой, которая управляется одним человеком, о чем нередко говорят разные политологи. Современная российская власть не является воплощением «вертикали власти», а представляет собой конгломерат различных групп и кланов, конкурирующих друг с другом за ресурсы, и роль президента – это роль влиятельного арбитра и модератора между данными группами и кланами. На текущий момент роль главы государства в урегулировании конфликтов между приближенными к власти группами является достаточно высокой. В прямом ведении Владимира Путина остаются вопросы управления газовой отраслью, в том числе, долгосрочные газовые контракты, и контроль над ведущими банками страны – Сбербанком, ВТБ и ВЭБ, а ключевыми ресурсами главы государства являются, собственно, его пост и доверительные отношения с основными элитными игроками, как внутри страны, так и за ее пределами.
Как отмечается в докладе «Минченко консалтинг», спецификой Политбюро 2.0 можно назвать то, что внутри него сформировались силовой, политический, предпринимательский и технический элитные круги, Политбюро 2.0 редко собирается на общие собрания и формальный статус членов Политбюро 2.0 не всегда совпадает с реальным влиянием на принятие решений. В тоже время внутри Политбюро 2.0 происходит борьба за власть между группами элит.
Эксперты отмечают и то обстоятельство, что в администрации главы государства создан резервный правительству управленческий пульт, способный конкурировать с правительственными ведомствами и министерствами. Кроме того, в состав ряда правительственных комиссий, помимо членов правительства входят и представители администрации президента. Таким образом, контроль главы государства непосредственно осуществляется и за действиями правительства. Эксперты называют это американской моделью «большого правительства», при которой президент в полной мере руководит всей вертикалью исполнительной власти. С полным текстом доклада «Минченко консалтинг» можно ознакомиться на сайте холдинга stratagema.org
