Лучше поздно, чем никогда. Власти наконец-то дали ход уточнениям к УК в отношении мошеннических действий и "нестандартных форм" финансовых пирамид, подобных МММ-2011 и МММ-2012, автором которых является Сергей Мавроди. И с легкой руки законодателей мошенничество оригинального жанра попало на одну скамью с "незаконной банковской деятельностью". О том, что такой законопроект находится в стадии завершения, СМИ стало известно только на этой неделе. Инициатором предложения по внесению изменений именно в данную статью поступило от Следственного Комитета России.
Согласно поправкам, лицо или группа лиц-организаторов пирамид в случае нанесения ущерба на сумму более 10 млн рублей обязаны будут выплатить штраф 1 млн и отбыть тюремное заключение. Однако осталось еще много нерешенных вопросов, в частности – окончательное расположение новой буквы закона в УК. Во всех тонкостях и нюансах нового проекта закона разбирались журналисты "Биржевого лидера".
Что принесут проволочки и споры чиновников
Свою лепту в набор предложений внес и Минфин, в частности по поводу дополнения к статье 159 УК РФ ("Мошенничество"). Согласно поправке, максимальный срок лишения свободы за данное преступление составит 10 лет. В то время как СКР предлагает собственный вариант поправки под "Создание финансовой пирамиды и (или) руководство ее деятельностью", которая станет равноправным членом перечня видов "незаконной банковской деятельности (статья 172 УК РФ).
Появление реакции властей на законодательном уровне СМИ ждали около месяца – о том, что комплекс подобных мер предпринимается, зам министра финансов Алексей Саватюгин заявил еще в сентябре. Только раньше деятельности Мавроди планировалось посвятить целую отдельную статью с незатейливым названием "организация финансовой пирамиды". В статью планировалось внести подробные разъяснения, в каком случае привлечение средств населения физическими или юридическими лицами будет считаться пирамидой. Не изменились только меры наказания: штраф в размере 1 млн рублей и срок лишения свободы до 10 лет – такое же наказание несут обвиненные по классической статье 159 УК РФ "Мошенничество".
Как отмечают эксперты Биржевого лидера, Россия едва ли не последняя в СНГ решилась на вмешательство в деятельность пирамиды, поскольку ранее – в течение 2 лет, несмотря на повсеместные протесты политиков, экономистов и других экспертов, пострадавшими вкладчиками не было подано ни одного заявления в полицию. Следует отдать должное звездам шоу-бизнеса – никто не принимал участия в рекламе новой структуры МММ. Сейчас же, в соцсетях создаются целые правозащитные группы для вкладчиков. С помощью этих групп в полицию и прокуратуру поступили заявления о совершении участниками МММ действий, охарактеризованных как "незаконное предпринимательство" (ст. 171, ч. 1 УК РФ), "Содейсвтие совершению преступления" (ст. 33, ч.5), "Покушение на совершение преступления" (ст. 159, ч.4 и 30). По предварительным оценкам правоохранительных органов сумма ущерба, которую нанес Мавроди и его адепты населению страны уже достигла нескольких десятков млрд рублей.
Беспрецедентный случай: закон, "в честь одной пирамиды"
Тем самым население спровоцировало власти на создание отдельного нормативно-правового прецедента и поправки к закону, применимой под конкретный случай, что не характерно для системы образования правовых норм в Российской Федерации. Это более типично для Великобритании и США, а также, территорий и островов, находящихся под юрисдикцией вышеуказанных государств.
Но ситуация вокруг принятия каких-либо законодательных норм складывается весьма странная: между СКР и Минфином завязалось нешуточное противостояние, которое может стоит населению еще десятки миллиардов, если по вине прений произойдет очередная отсрочка судного дня для Мавроди и ко. Еще возникает вопрос, по сумме штрафа – предполагается, что она будет пропорциональной сумме ущерба. И если учесть, что за 10 млн с Мавроди и руководителей взыщут 1 млн, можно себе представить, какие по идее суммы должны они будут заплатить. Однако вся проблема финансовой пирамиды состоит в том, что первая волна вкладчиков вывела свои средства с процентами, начисленных из сбережений других членов пирамиды. Больше денежная масса не стала, она просто перераспределилась между другими людьми. А поскольку данная финансовая структура не подпадала ни под одну из классификаций предпринимательской деятельности, отчетность о балансе средств в налоговую ее участники не предоставляли. Мавроди даже выиграл суд, доказав, что государство не имеет права повторно взыскивать налоги с тех доходов, за которые уже уплачен налог однажды. Поэтому и логического смысла носить отчеты налоговикам вроде бы не было.
Что потеряют вкладчики, если не будет принят долгожданный закон
Данная пирамида, очевидно, могла действовать исключительно по одной схеме, отметил ведущий кандский эксперт Академии Masterforex-V Евгений Ольховский: поскольку отчетности нет и внутренние движения капитала непрозрачны для клиентов и госструктур, а Мавроди – негласный глава, сам не является руководителем пирамиды (потому что априори в ней нет руководителей, кроме структурных ячеек – сотен, десяток и тысяч – как в войске хана Батыя, Тамерлана и пр. монголо-татарских захватчиков во времена Древней Руси), - вполне очевидно, что есть подставные лица, зарегистрированные в МММ. Через которых и будет выведена основная масса капитала. Ведь деньги выдаются по первому требованию вкладчика. Далее судьба этих финансов станет неизвестной. Мотивацию СКР можно понять: принцип работы структуры отдаленно напоминает банковские вклады.
Однако, банковские учреждения, помимо обслуживания депозитов, ссужают деньги под проценты, осуществляют операции по переводу средств, реализуют монеты инвестиционного и коллекционного значения – одним словом, у них есть доходная статья, за счет которой они могут гарантировать прибыль для депозита. Деятельность же Мавроди по вкладам напоминает "сообщение в один конец" - откуда же на вклады появиться процентам, если МММ не дает денег в кредит под проценты? Ведь нельзя же воспринимать всерьез те глупости о свержении мировой финансовой системы и установлении диктатуры владельцев мавро: вряд ли сам Сергей Пантелеевич верит в то, что говорит.
Поэтому, считает эксперт, промедление смерти подобно: ведь повторяется ситуация образца 1994 года: когда арестовали "мелких сошек", а основной капитал уплыл в неизвестном направлении. Вернее, в одном из вполне известных в узких кругах ценителей прелестей оффшора. Судя по тому, что Мавроди – в связи с судимостью невыездной, он никуда не торопился и торопиться не будет: отступать ведь некуда. Значит – как вариант после отсидки (когда наконец будет прият нужный, всех устраивающий закон) комбинатор просто будет безбедно доживать остаток своей жизни, в надеждах, что его все забудут. Не слишком просто?
Истинная причина политических дерзновений Мавроди
А зачем тогда все эти шевеления в сторону политических интриг? Ему что – мало экономических шашней? Но дело ведь в другом: без громких политических лозунгов и политических же гонений Мавроди так и останется мошенником местного масштаба. Пусть самым крупным из всех известных. Но сможет ли он потратить те деньги, за которыми будет охотиться вся страна во главе с правоохранительными органами? Сколько придется увиливать – до истечения срока давности? То есть еще 10-50 лет (при условии, что Мавроди признают невиновным в присвоении денег – по причине того что не обнаружат их у него)?
Но, согласитесь, куда лучше потратить деньги за рубежом, где есть намного больше возможностей даже для мошенников, вышедших из игры. Значит, нужно устранить единственное препятствие на пути к этому – стать политическим беженцем, говорится в рассуждениях трейдеров в "Дискуссионном клубе" при Академии Masterforex-V
Однако, как назло, ни в Украине, ни в РФ ему не удалось стать добросовестным оппозиционером: то ему украинские вкладчики гарбуза подсунули, то КС от оппозиции не принял, то власти вообще не обратили внимания на 5-тысячный митинг. Так и блуждает Мавроди, как вечный жид, по СНГ – месту своего былого преступления (и уже множества новых) с разрушающим ощущением незавершенности в своем главном порыве – выбраться за границу. Потому что он сам сделал себя заложником украденных миллионов: на территории бывшего СССР ему ничего хорошего для себя ожидать не придется. И тюрьма, очевидно, будет для него не местом заключения, а местом избавления, где он будет прятаться от обманутых ним людей.
