Правительство России 7 мая внесло на рассмотрение в Государственной Думы законопроект, которым вводится досмотр пассажиров на железнодорожном транспорте с целью обеспечения безопасности. Причиной, по которой правительство пошло на пересмотр законодательства, стали нападения в 2010 году в метро Москвы и в 2011 году в аэропорту Домодедово.
В пояснительной записке закона сказано, что правила экспертизы для обеспечения транспортной безопасности определяются Министерством транспорта по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и включают в себя списки взрывчатых веществ, оружия или других устройств, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сфере транспортной безопасности или его часть».
«Этот законопроект весьма важен в плане обеспечения транспортной безопасности, - сказано в пресс-службе Минтранса. – Дело в том, что по действующей сейчас Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте направляются существенные федеральные средства на оснащение транспортных объектов современными техническими средствами, в том числе досмотровым оборудованием. Однако очень часто возникает вопрос, кто и как должен работать на этом оборудовании, каковы правовые основания для досмотра пассажиров. Законопроект дает ответы на эти вопросы».
Целью досмотра будет выявление запрещенных к перевозке предметов. Перечни запрещенных предметов и веществ для каждого вида транспорта будут отдельно утверждаться Минтрансом по согласованию с заинтересованными ведомствами. Досмотр будет проводиться «в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности». Таким образом, о тотальном досмотре пассажиров всех без исключения видов транспорта речь не идет. При этом отказ от досмотра, в соответствии с законопроектом, может служить основанием для расторжения договора перевозки. Говоря о самих подразделениях транспортной безопасности, то, как заявили в Минтрансе, «это специализированные гражданские структуры, которые ни в коем случае не будут дублировать функции полиции».
Исходя из законопроекта, информация о путешественниках будет присутствовать в компьютеризированной центральной базе данных о пассажирах на момент бронирования.
По словам разработчиков, этот документ «позволит значительно улучшить безопасность транспортной инфраструктуры, транспортных средств и лиц, находящихся на своих граждан от актов незаконного вмешательства».
Ещё один пункт законопроекта имеет отношение к ограничениях при приёме на работу людей, которые будут ответственны за безопасность на транспорте. Имеются ввиду граждане, в отношении которых есть информация об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также о тех, кто при устройстве на работу сообщил заведомо ложную информацию о себе.
