Россия все активнее работает над интеграцией бывших советских республик – бьют тревогу западные СМИ и иностранные эксперты. Речь идет, конечно, о создании Евразийского союза. На Западе о нем говорят не иначе как об «СССР в облегченном варианте», пугают, что мы являемся свидетелями завуалированной попытки возродить Советский Союз.
В частности, The National Interest опубликовал статью Джеффри Манкоффа (Jeffrey Mankoff) под весьма показательным названием – «Что Евразийский союз означает для Вашингтона». Другие же эксперты в нем находят некое сходство с Европейским союзом: низкие торговые барьеры между его членами, единая валютная политика, свободное передвижение капитала, упрощенная миграция рабочей силы, общая политика субсидий для промышленности и дотаций сельскому хозяйству и т.п.
Третьи же не видят в евразийском проекте ничего, кроме банального популизма Владимира Путина, направленного на завоевание поддержки избирателей. В общем, совсем не случайно латышский новостной портал Rilsoa назвал материал, посвященный этой дискуссии, «Евразийский проект Путина – последняя надежда России». Что стоит за Евразийским проектом и каковы его перспективы? На эти и другие вопросы отвечали аналитики разделов «Новости СНГ» и «Новости России» журнала инвесторов «Биржевой Лидер».
Союз союзу рознь
Наибольшие страхи новый союз вызывает у Соединенных Штатов. Кто, к примеру, не помнит заявление бывшего госсекретаря Хилари Клинтон (правда, по тональности и безаппеляционности больше похожее на истерику), что миру угрожает возрождение СССР. Что вызывает опасение и сомнение у американцев? Да многое, в частности, что Евразийский союз:
- усилит влияние России на внутреннюю и внешнюю политику части постсоветского пространства. Евразийскому союзу противопоставляется, конечно, Евросоюз. Последний и рождался постепенно – на протяжении полувека, не чета скоропалительному объединению бывших советских республик, и возник, цитируем, «на основе добровольного решения демократически избранных правительств», не то, что на постсоветском пространстве – без «полномочий от народа». Россию подозревают в стремлении получить политические выгоды в обмен на предоставление соседям экономических льгот. А вот вам и доказательства – предложение Москвы к членам ОДКБ договориться о праве вето на присутствие иностранных военных в соседних государствах;
- ограничит прямые связи стран-членов Евразийского союза с внешним миром. Мол, одной из потаенных целей России является стремление чуть ли не опустить очередной «железный занавес» на постсоветском пространстве, не допустить влияния здесь других стран. К примеру, остановить мирную экспансию Китая в Центральную Азию. КНР в последнее время проявляет прямо-таки повышенный интерес к своему соседу – Киргизии, как стало известно недавно, китайский бизнес готов в ближайшее время инвестировать около 120 миллионов долларов в строительство совместных предприятий в этой стране. Если Евразийский союз ограничит доступ Китаю на свои внутренние рынки, то Киргизия может многое потерять;
- союз неравных. Многие Западные СМИ уверены, что в отличие от ЕС, Евразийский союз вряд ли будет союзом равных. И аргументы очень «убедительные», типа – россиян 140 миллионов человек, а на Украине проживает всего 45,5 миллиона, ВВП России в 12 с лишним раз превышает ВВП Украины или Казахстана. Здесь совершенно нелишним будет напомнить, что в той же Германии проживает почти 82 миллиона человек, а в Эстонии – аж 1,3 миллиона человек. Кто же сомневается, что эта страна является равным партнером Германии, и все внимательно прислушиваются к ее голосу. Как справедливо заметили в Сети, только «всеобщее равенство» в ЕС позволило Германии извести промышленность почти у всех «партнеров» по союзу.
Курс рубля в это время ослабевает с середины мая. По мнению экспертов TusarFX (входит в высшую лигу рейтинга брокеров форекс Академии Masterforex-V), это связано с началом отпусков и падением спроса на рубль из-за окончания налоговых выплат. Также, пишут СМИ России, власти планируют намеренно снижать курс рубля в рамках борьбы с рецессией. Впрочем, трейдеры не видят катастрофы в росте курса евро и прогнозируют, что в скором времени европейская валюта подешевеет:
В общем, уверены на Западе, лишь немногие бывшие советские республики проявят интерес к такому проекту.
Союз, да не тот
Джеффри Манкофф уверен, что тревога по поводу нового СССР слишком преувеличена, Евразийский союз им определенно не станет. То есть планы по реинтеграции постсоветского пространства не выполнимы. Остановимся всего на двух обстоятельствах, серьезно ослабляющих эти планы:
1. Неспособность сегодняшней России стать полюсом притяжения для своих соседей, она пока не может и не желает содержать своих соседей. Западные эксперты уверены, что за ней пойдут лишь Казахстан и Беларусь, у которой, цитируем, «нет особого выбора из-за разрыва отношений с Европой». В лучшем случае к Евразийскому союзу пожелают присоединиться только самые бедные и проблемные страны Центральной Азии – Киргизия и Таджикистан. Даже Армения не спешит с членством в этой организации, не говоря уже об Украине, мечтающей о членстве в Евросоюзе. Тогда как без Украины Москве нечего и думать о полноценном региональном союзе. Однако Москва продолжает терять влияние в этих государствах. Мол, Китай уже вовсю торгует с Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном. Поднебесная за эти годы успела стать для Казахстана первым торговым партнером. Более того, республика стала воротами Китая в Центральную Азию.
2. Позиция руководства бывших советских республик. В среде элит этих стран существуют опасения, что региональная интеграция еще крепче привяжет их к России, чего они, вкусив вольных хлебов, явно не хотят. Весьма показательными выглядят слова директора программ института социально-политических исследований в Астане Ботагоз Ракишевой о том, что Казахстан видит в Евразийском союзе, прежде всего, союз экономической интеграции, а не союз политического сотрудничества, что «этот союз ни в коем случае нельзя рассматривать, как желание вернуться к Советскому Союзу». Ну а настроения властной верхушки Украины очевидны – как можно дольше сидеть на двух стульях и получать дивиденды от конфронтации между Россией, с одной стороны, и ЕС и США, с другой.
Итак, утверждает латышский новостной портал Rilsoa, ни о каком восстановлении старого Союза речь не идет, Евразийский союз – это экономическое объединение части бывших советских республик.
Без Союза-то мы куда? Да просто никуда
И все же Джеффри Манкофф считает, что у США есть основания для беспокойства по поводу интеграционных усилий Путина. И дело вовсе не в тех самых словах российского президента, которые сегодня не вспоминает разве что ленивый, – распад СССР «величайшая геополитическая катастрофа века». Что такое слова?! Создание Евразийского экономического союза это, во-первых, личное обещание Путина, а во-вторых, и это главное – он его выполняет. Вот, к примеру, признание министра иностранных дел Литвы Линаса Линкявичюса: «Я отношусь к тем, которые считают, что это не пропаганда, а серьезный проект, так как вижу, как он осуществляется». Евразийский союз таки может стать альтернативным центром притяжения для стран Восточной Европы. Подспорьем тому ряд обстоятельств.
Во-первых, такова современная мировая тенденция. Сегодня по всему миру идут интеграционные процессы. Объединений столько, что, кажется, еще немного и не хватит букв в алфавите для их обозначения – ЕС, НАФТА, ЕАСТ, АСЕАН, МЕРКОСУР, АТЭС и т. д. Получается, что только постсоветское пространство остается не охваченным этим трендом. На этом пространстве только у России есть все возможности и ресурсы для того, чтобы стать ядром нового союза.
Во-вторых, выбор у постсоветских стран совсем небольшой: Россия или для азиатских стран – Китай, а для славянских – ЕС. В Евросоюзе Украину или Беларусь не ждут, ему бы «переварить» имеющиеся и выйти из кризиса, длящегося уже не первый год. Кроме того, читайте на Rilsoa статью «Евразийский проект Путина – последняя надежда России» о том, как за время пребывания в этой почтенной организации человеческие потери Латвии достигли печальных показателей времен Великой Отечественной войны, о катастрофическом состоянии местной промышленности и т. д. Не статья, а криминальное чтиво. Воистину, хорошо там, где нас нет. Что же до Китая, то он – с полутора миллиардным населением, второй экономикой мира и весьма специфической культурой всегда готов, но не к объединению, а поглощению ближайших соседей.
В-третьих, в этих условиях Россия становится весьма перспективным союзником, в ее пользу играют сохранившиеся исторические, экономические и гуманитарные связи постсоветских стран и те преимущества, которые дает региональное объединение. Взять хотя бы возникновение в случае создания союза мощного единого рынка со снятием преград для перемещения капиталов, товаров и людей, способного укрепить экономику каждой страны-участницы и союза в целом.
К тому же сближение бывших советских республик уже идет, сделаны вполне конкретные шаги в создании общего рынка, возникли такие региональные объединения как ОДКБ (может стать основой для общей военной политики), ЕЭС, Таможенный союз. Новым этапом интеграции части постсоветских государств станет Евразийский союз, который потребует более крепкой политической интеграции. В общем, другого выхода, как быть с Россией, у постсоветских республик нет. Как говорится, в безвыходной ситуации – выход там же, где и вход. Кто сказал, что у России нет шансов в очередной раз в своей истории стать ядром евразийского объединения? Да, даже если шансы близки к нулю – это все равно больше нуля.
Редколлегия разделов «Новости бизнеса» и «Новости России» журнала Дискуссионном клубе Академии Masterforex-V: чем может стать Евразийский союз?
• возрождённым СССР;
• аналогом Евросоюза;
• очередным популистским проектом.