Россия ответственна за своих соседей. Такой вывод можно сделать из очередного доклада известной международной правозащитной организации Amnesty International. Доклад посвящен региону Центральная Азия и касается, в частности, ситуации с пытками в странах региона.
О чем говорится в докладе, и какое отношение имеет к этому Россия, разбирались аналитики отдела "Новости России" и "Новости Узбекистана" интернет-журнала "Биржевой лидер".
Спецслужбы России и центральноазиатских государств: КГБ не исчез?
Amnesty International опубликовала доклад о похищениях и пытках в странах Центральной Азии. В комментариях к докладу участница исследования Рашель Бюглер сделала особый акцент на сотрудничестве среднеазиатских и российских спецслужб в вопросе незаконных экстрадиций.
Сам доклад, по мнению экспертов, производит двойственное впечатление. С одной стороны, исследователи собрали внушительный массив информации из разных источников – сообщений различных неправительственных организаций, интервью с жертвами пыток, с их семьями, с правозащитниками из среднеазиатских государств (прежде всего, Узбекистана и Таджикистана). Общий вывод доклада особых нареканий не вызывает, и согласуется с отчетами других правозащитных организаций (например, Human right watch): в странах Центральной Азии практикуется похищение спецслужбами своих граждан, пребывающих за рубежом, с последующими пытками в отечественных камерах.
Однако с другой стороны, вызывают вопросы и методы сбора информации, и логика ее анализа, и расставленные исследователями акценты. Так, в отчете делается особый упор на сотрудничество спецслужб Узбекистана, Таджикистана, России и Украины. При этом все это сотрудничество получает ярлык "нелегального", хотя масштабных доказательств этому не приводится.
Примеры нарушений, которые озвучила Рашель Бюглер, достаточно неоднозначны, поскольку они основаны прежде всего на свидетельствах изначально заинтересованных лиц, в частности, семей потерпевших. Глуповато и смешно выглядит объяснение комментатора: молодой узбекистанец покончил с собой в московской тюрьме, потому что спецслужбы Узбекистана приходили к нему и угрожали пытками, выбивая признание в членстве в исламистской группировке. Но семья полностью отрицает его связь с какими бы то ни было экстремистскими организациями. На доказательство невиновности это похоже весьма отдаленно: обычно семьи даже закоренелых террористов-боевиков упорно отрицают их причастность к чему-либо подобному. Конечно, родственники могут говорить правду – но ведь могут и обманывать, и, если информация не проверена, то она ничего не доказывает.
Любопытно, что весь пафос докладчиков направлен против российских спецслужб. Именно то, что они участвуют в похищениях по договоренности со среднеазиатскими спецслужбами, вызывает особые опасения Amnesty International. При этом Украина, чьи спецслужбы также упомянуты в докладе, критикуется в гораздо меньшей степени. Логика исследователей проста: правительства не имеют права проводить экстрадицию, если существует угроза пыток. При этом Amnesty International исходит из незаконности подобной экстрадиции, в большинстве случаев, мотивируя такое мнение недоказанностью вины.
Тайный смысл доклада Amnesty International: противоречия и оценки экспертов
Итак, российские спецслужбы выдают граждан среднеазиатских государств их спецслужбам, зная, что они обречены на пытки. Доказательная база в докладе юридически весьма слаба, однако полностью отрицать наличие проблемы бессмысленно. Эксперты отмечают, что в докладе нередко смешиваются случаи вполне законной и обоснованной экстрадиции с примерами очевидных злоупотреблений спецслужб. Поэтому нельзя утверждать, что Россия выдает политических беженцев, но нельзя и закрывать глаза на нарушение прав человека во имя действительной или мнимой безопасности государства.
В этом аспекте представители Amnesty International специально подчеркивают, что сотрудничество спецслужб государств одного региона можно только приветствовать, если в странах соблюдаются права человека. Однако ни о Таджикистане, ни о Туркменистане, ни, тем более, об Узбекистане этого сказать нельзя. Узбекистан в правовом отношении вообще пребывает в де-цивилизованном состоянии: агрессивная внешняя политика, нелегальный детский труд, преследования по религиозным и политическим соображениям, репрессии политической оппозиции. Конечно, в таком антураже вопросы выдачи беженцев приобретают особое значение.
При том, что курс узбекского сума ослаб к доллару США и торгуется во флете на уровне 2,099 узбекских сума за доллар США, отметили аналитики компании Nord FX (входит в ТОП рейтинга брокеров форекс Академии Masterforex-V):
Но нельзя игнорировать и очевидную предвзятость Amnesty International. Например, специалисты организации возмущены тем, что Россия неоднократно выдавала Таджикистану его гражданина, которого обвиняли в принадлежности к движению "Хизб-ут Тахрир". Безусловно, пытки ничем оправдать нельзя, однако это движение – одно из наиболее распространенных экстремистских движений исламских фундаменталистов. Можно ли в этом случае говорить о неоправданности экстрадиции со стороны России?
Наши эксперты также отмечают, что практика нелегальных похищений и экстрадиций нередко используется (особенно в рамках "борьбы с терроризмом") и странами Запада, которые, тем не менее, не попадают в отчеты Amnesty International. К тому же, большинство пострадавших от якобы незаконной экстрадиции в указанном докладе – члены радикальных религиозных группировок. Есть ли основания представлять их в виде абсолютно невинных жертв? Пытки пытками, но, если экстрадиция осуществляется по документально подтвержденному факту принадлежности человека к экстремистской или террористической организации, то стоит ли ее однозначно осуждать?
В то же время в докладе содержится важный сигнал для России. Поскольку Российская федерация претендует на статус государства мирового значения, то это неминуемо накладывает на нее ответственность за прилегающие регионы. Россия сегодня слишком значимое государство, чтобы позволять просто ограничиваться экстрадицией без учета дальнейших последствий. И если в центральноазиатских государствах нарушение прав человека считается сегодня нормой, то Россия не может делать вид, что ей это безразлично. Иначе ее статус сверхдержавы окажется под очень большим вопросом.
