Многие трейдеры, участники рынка Форекс в России с замиранием ожидали появления первого закона, который регулировал бы взаимоотношения с ДЦ и брокерами. И вот в Министерстве экономического развития России не поддержали законопроект о «рынке деривативов и деятельности профильных операторов на внебиржевых финансовых рынках», который регулирует Форекс. К документу предъявили большое количество замечаний. Положения законопроекта должны были распространяться на сферу деятельности финансовых советников, кредитных брокеров, страховых операторов и Форекс-операторов.
Что можно было бы ожидать после принятия такого закона и как он разрабатывался, выясняли аналитики разделов "Новости Форекса и биржи" и "Новости России" журнала для инвесторов "Биржевой лидер" совместно с экспертами Академии Masterforex-V.
Суть законопроекта: что должен был изменить закон о Форексе в России.
Группа сенаторов внесла законопроект на рассмотрение в Государственную думу еще в июле текущего года. Авторы идеи предлагали остановить практику государственного регулирования деятельности всех посреднических компаний, однако при этом на них возлагались обязательства о вступлении в саморегулируемые организации (СРО). Обязанностью мегарегулятора будет ведение контроля на рынке Форекс через СРО и совет по внебиржевой финансовой деятельности. Председатель совета должен назначаться Центробанком. Все посредники, которые отказались вступать в СРО до 1 июля 2014 года, могут быть признанными таковыми, что нарушают законодательство.
После поручения правительства в конце прошлого месяца Министерство экономического развития рассмотрело законопроект, после чего было принято решение не поддерживать его. В тексте министерства речь идет о том, что поводом для сомнений стало присутствие в законопроекте понятия саморегулирования. Кроме того, в письме говорится о том, что то, как действуют все профильные операторы, можно урегулировать законом «О банках и банковской деятельности», если действительно есть необходимость в ее регулировании. Это дает повод МЭР думать, что необходимость во введении регулирования для операторов обоснована недостаточным образом.
Также в письме речь идет о том, что все главные операторы должны быть членами СРО. На них документом предложено возложить функции для вырабатывания государственной политики в области деятельности операторов. Однако процесс регулирования СРО участников рынка ценных бумаг вывели из-под действующего закона о СРО, а это считается противоречием.
Более того, в Минэкономразвития подчеркнули, что сейчас идет подготовка проектов законов «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков» и «О внесении изменении в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и некоторые законодательные акты РФ в сфере урегулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Forex». В них присутствуют «сходные нормы» или разработанные для урегулирования «сходных правоотношений». Одним из них является проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бума», а также некоторые законодательные акты РФ, касающиеся правового урегулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Форекс. Это стало причиной жалоб Службы Банка России по финансовым рынкам в сфере защиты прав потребителей. В результате, законопроект отправили на доработку до весенней сессии 2014 года.
Комментарии экспертов: закон есть закон - каким должен быть регулятор Форекса в России.
Вопросы о регулировании отношений на валютном рынке форекс аналитики журнала "Биржевой лидер" задали в ходе дискуссии профессиональным трейдерам официально лучшего проекта обучения Форекс Европы 2009-2013 гг. Академии Masterforex-V:
- Биржевой лидер: в отличие от ситуации в Беларуси, где президент Лукашенко уже подписал указ, регулирующий взаимоотношения на внебиржевых рынках и освобождающий участников от налогообложения доходов, российский регулятор отложил принятие решения. Ухудшает ли перенос законопроекта условия работы для российских трейдеров?
- Сергей Ричмэн, Россия: я так понимаю, розовые очки авторов отложенного законопроекта позволяют увидеть следующую картинку.
Создалась СРО которая будет сама устанавливать правила и регулировать отношения. То есть, если кто-то допустил нарушение все члены этой организации все как один выражают свое огромное возмущение данным случаем и ставят нарушителя в угол.
У нас уже есть такие примеры - КРОУФР который всячески отбеливает действия своих членов, а если отбелить не удается, то эти члены просто не исполняют неудобные решения КРОУФР, ибо неисполнение решений подобных организаций не влечет никаких мер. Основные претензии трейдеров к недобросовестным посредникам основаны на фактах невыплаты заработанной прибыли под надуманными предлогами, и пока регулятор не установит ответственности за подобные нарушения обязательств, росссийским трейдерам остается диллема: открывать торговые счета в российских ДЦ или выводить средства за пределы России, в ту же Беларусь, например.
- Николай Кир , Украина: украинским трейдерам, торгующим на Форекс, остается по-доброму завидовать белорусским коллегам. Законодательство Украины не разрешает физлицам осуществлять валютные операции без соответствующих лицензий. Следовательно. приходится идти к посредникам. В выборе надежного брокера есть немало подводных камней. Приходится ориентироваться на мнение давно работающих трейдеров , большую подсказку может дать рейтинг надежности брокеров Академии Masterforex-V.
С точки зрения торгующего трейдера, при решенной задаче получения стабильного профита, надежность партнера, выводящего твои средства на рынок - обязательное условие для принятия решения о величине торгового счета. Почему многие ДЦ с таким трудом отдают заработанное? Все очень просто: привлеченные недобросовестной рекламой быстрого обогащения новички, как правило, обнуляют свои торговые счета из-за ошибок в работе и факты выплаты трейдеру для ДЦ как нож в сердце. Лекарство от ошибок довольно простое: новичкам нужно поменьше верить слащавой рекламе и думать своей головой, принимая решение о готовности к открытию реального торгового счета. Не получается осознать всю сложность самостоятельно? - Обращайтесь к профессионалам, независимым трейдерам.
- Максим Ганн, Россия: топтание на месте в урегулировании отношений на форексе приводит к тому, что проблемы накапливаются и усложняются. Трейдер остается по сути незащищенным перед ДЦ никак, нет возможности повлиять на дилинговый центр в случае возникновения спорной ситуации. Нет инструмента влияния, система сдержек и противовесов отсутствует. Ирония в том, что почти все трейдеры понимают и говорят, что надо сотрудничать только с проверенными брокерами. Но несмотря это понимание, большинство держат свои депозиты в обычных «кухнях», подвергая свои активы чрезмерному риску. Но опять же не нужно демонизировать ДЦ, которые. надо отдать им должное, сегодня в большинстве своем становятся на цивилизованный путь развития . И все же проблемы остаются. Что можно сделать в данной ситуации? Как обезопасить себя? Одним из вариантов решения могу поделиться: в сообществе трейдеров Академии Мастерфорекс –V существует рейтинговый список брокеров, с которыми сотрудничают большинство трейдеров рунета. Каждому брокеру присваивается рейтинг на основе отзывов самих трейдеров - клиентов данного ДЦ. Что это дает? Пусть и неформальную, неофициальную, но систему сдержек и противовесов, ведь через общестенное мнение можно оказывать информавионное давление на ДЦ с одной стороны. А сдругой, для трейдеров появляется прозрачность - сразу же видно с кем можно и нужно работать, а где лучше не держать свой депозит в связи с повышенным риском.
- Биржевой лидер: регулирование Форекса в России - это в первую очередь защита трейдеров?
- Николай Кир (Киев, Украина): одна из основных целей закона – защита участников торгов от недобросовестных брокеров, дилеров, ДЦ. Насколько я знаю, по словам разработчиков законопроекта, в ФСФР поступает огромное количество жалоб, с которыми ведомство не может разобраться из-за отсутствия необходимых законов и знаний. Сейчас, многие из трейдеров руководствуются данными авторитетного рейтинга брокеров Форекс Академии Masterforex-V. Именно исходя из 20-ти объективных критериев выбора, трейдеры могут видеть, кому доверять из брокеров Форекс, а кому нет, с кем можно работать, а с кем нет.
По недавно обнародованным подсчетам ФСФР, на российском рынке работают порядка 15-20 основных игроков брокеров Форекс. Кроме серьезных и авторитетных эксперты правительства насчитали около 100 мелких и нелегальных операторов рынка Форекс в России, которые прекратят работу после того, как этот закон вступит в силу.
"К тому же, по моему мнению, доверие к Форексу определенно повысится. Всегда, когда Форекс регулируем и когда брокеры работают в рамках закона, это увеличивает заинтересованность инвесторов, хотя резких наплывов ожидать не приходится. При этом, по сравнению с развивающимися странами, у нас очень неплохая доля участия населения в этой сфере, хотя до развитых нам, конечно же, далеко", — резюмировал эксперт.
