Евросоюз, желая наказать Москву за крымские события, рассматривает возможность приостановить сотрудничество по газопроводу "Южный поток". Эту информацию в понедельник до широкой общественности донес не кто иной, как сам еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер. Этот газопровод, безусловно, важен для России, ибо открывает новые возможности альтернативных поставок газа в Южную и Центральную Европу, минуя Украину. Но еще более важное значение "Южный поток" имеет для самого Евросоюза, ожидалось, что первый газ по этому газопроводу пойдет уже в конце 2015 года, а к 2018 году он должен будет обеспечить 15 процентов энергии, импортируемой ЕС – 63 млрд. куб. м газа в год. Цифра совсем даже не маленькая.
И вот теперь решение о сотрудничестве откладывается. Каковы же возможные плюсы и минусы этого решения ЕС для Европы, искали ответ аналитики разделов "Новости России" и "Новости бизнеса" журнала для деловых людей "Биржевой лидер".
Я газовых планов ЕС люблю громадье.
У Евросоюза претензии к проекту "Южного потока" были уже давно, задолго до украинского кризиса. В их основе лежит то самое старое и хорошо известное, сформулированное еще Салтыковым-Щедриным, когда хочется и "капитал приобрести и невинность соблюсти". Российский газ Европе, конечно, нужен, вот только пугает монополизм "Газпрома" и его возможность при случае использовать газовую трубу как серьезное внешнеполитическое оружие. Из-за этого ЕС пытается выстраивать различные защитные редуты и флеши. Как то:
- проталкивает третий энергетический пакет. Смысл его известен: компании-продавцы газа (в нашем случае – "Газпром") не должны владеть транспортными сетями. Это полностью закрывает для "Газпрома" возможность прямого доступа к европейскому потребителю;
- Еврокомиссия под предлогом нарушения законодательства ЕС буквально выкручивает руки Австрии, Болгарии, Венгрии, Греции, Словении, Хорватии и Сербии, требуя пересмотра договоров, заключенных ими с Россией. Хотя еще никто не отменял в ЕС приоритетность национального законодательства;
- угрожает антимонопольным законодательством, судебное разбирательство для "Газпрома" может завершиться огромным штрафом;
- носится с идеей альтернативных проектов. То проект Nabucco, теперь появилась новая идея – Трансадриатический газопровод группы ВР, который якобы будет доставлять газ из Каспийского региона в Европу через Грецию и Италию;
- ставит вопрос о модернизации украинской ГТС, что будет стоить инвесторам много меньше, чем затратное строительство газопровода по дну Черного моря;
- добивается того, чтобы газопровод быть доступен для третьих сторон, то есть энергетических компаний из ФРГ, Франции, Италии и т. д.;
- тарифы на прокачку газа должен предлагать независимый управляющий, а утверждать регулятор ЕС, "Газпром" же из этого процесса должен быть полностью исключенным;
- требует отказаться от политики долгосрочных контрактов, не способствующих гибкости ценообразования в зависимости от спроса, географии и иных обстоятельств.
Другим словами, Евросоюзу, конечно, нужен "Южный поток", но не как российский проект, а европейский. Желание, в общем-то, понятное, вот только интересы России в нем явно не причем. Тем не менее в конце января, казалось, позиции двух сторон начали сближаться. Москва и Брюссель договорились о создании рабочей группы, которая должна была заняться решением правовых и технических вопросов "Южного потока". Но уже в марте последовало заявление Еврокомиссии о том, что переговоры по "Южному потоку" будут отложены. Озвученный предлог – смешнее не придумаешь: завершение отопительного сезона и мягкая зима 2013-2014 года. Как будто эта зима была последней в Европе. К тому же синоптики не обещают еще одной такой теплой зимы в ближайшие годы. Понятно, что в основе этого решения лежит голая политика, а именно – ситуация с Крымом. Как заявил на днях глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, "ЕС никак не может придумать, как припугнуть Россию", вот и решили принуждать ее к миру с Украиной, играя на газотранспортных проектах.
Плевать против ветра бесполезно, даже ЕС
Но может ли Европа отказаться от "Южного потока", шире – от российского газа? Она, конечно, многое может, вот только как после этого обогреть европейские дома и обеспечить бесперебойную работу своих предприятий? Ведь зависимость стран Евросоюза от нашего газа слишком велика, чтобы ею можно было легко пренебречь. Как свидетельствует Евростат, шесть стран ЕС полностью, то есть на все сто процентов, зависят от российского газа (Болгария, Чехия, страны Прибалтики, Финляндия), а еще семь – практически наполовину. К примеру, Польша удовлетворяет свои энергетические потребности почти на 70 процентов за счет импорта российского газа. А в целом, уровень зависимости ЕС от поставок российского газа по итогам прошлого года составил более 33 процентов. В связи с этим считает The Wall Street Journal, Брюсселю не удастся эффективно, а главное, оперативно надавить на Москву, ограничив ее влияние на европейском энергетическом рынке. Более того, Европа чем дальше, тем больше будет нуждаться в природном газе. Считается, что потребность ЕС в дополнительном импорте газа к 2030 году может превысить 140 млрд. куб. м.
Получается, отказаться ЕС от российского газа – только себе во вред, ну, типа, назло мамке – уши отморожу. Судите сами:
- Первое. Европе никуда не деться от российского газа в ближайших 50 лет. Добыча газа снижается в Нидерландах, Великобритании, Норвегии, снижаются и поставки из Северной Африки, азербайджанский газ практически полностью выкупается Россией, для транспортировки того же туркменского газа необходимо строительство транскаспийского газопровода, но это пока невозможно из-за нерешенного юридического статуса Каспийского моря. Мало что для Европы решает и скорая отмена санкций с Ирана, кто сказал, что Москва еще не договорилась с Тегераном о более выгодных условиях сотрудничества. Как вам, к примеру, последняя новость, Россия согласилась построить в Иране как минимум еще два ядерных энергоблока. Что же до американского газа, которым в последнее время все чаще стращают Москву, то у США пока серьезные проблемы с инфраструктурой, необходимой для транспортировки сжиженного природного газа в Европу. Только к 2016 году планируется строительство только одного такого объекта. К тому же стоимость 1 тыс. куб. м СПГ и трубного газа различается более чем на 140 долларов, понятно, не в пользу первого. Да и строительство терминалов СПГ в Европе удовольствие не из дешевых. Все остальное – модернизация угольной энергетики, возобновляемые источники энергии, повышение энергоэффективности, потребует уйму времени.
Сейчас экспорт газа из США фактически ограничен поставками в страны, с которыми есть соглашение о свободной торговле. По трубопроводам в Канаду и Мексику идут большие объемы, но поставки сжиженного природного газа (СПГ) пока ничтожны. Первый за пределами Аляски терминал по сжижению газа только строится. В феврале минэнерго одобрило строительство экспортного СПГ-терминала в штате Луизиана — шестого с 2011 г., когда оно стало выдавать разрешения. В минэнерго подано еще около 20 заявок. Бонер назвал такие темпы «мучительно медленными»: «Отменить фактический запрет и ускорить одобрение заявок на экспорт газа — очевидный шаг, который США могут предпринять, чтобы поддержать союзников».
"Сегодня, 13 марта 2014 г., фьючерс природного газа Natural Gas April 2014 (NGJ14) на сырьевой бирже NYMEX торгуется в среднесрочном медвежьем (нисходящем) тренде на уровне 4,434 доллара за 1тыс. термических единиц", - объяснили в аналитичсекой службе компании TradeFort:
"По нашему мнению, отказ от «Южного потока» скорее всего скажется негативно на экономике Европы. Дело в том, что несмотря на заявления американских и европейских лидеров о возможности переориентации ЕС с российского газа на американский, нужно учитывать тот факт, что инфраструктура для поставки энергоресурсов из США в Европу не налажена, и для её развития понадобятся годы. Санкции же, как правило, вводятся сразу же, но остается неясным как европейские лидеры в этом случае смогут снизить энергозависимость от РФ. По нашему мнению, наиболее вероятным развитием событий будет то, что ЕС постепенно снизит долю присутствия «Газпрома» в регионе с помощью партнеров из США не переходя на язык односторонних санкций в отношении РФ. На данный момент разрыв отношений с Россией по работе с «Южным потоком» обернется миллиардными убытками для европейских инвесторов и сохранением нестабильности поставок газа через территорию Украины. Интересным вариантом, в связи с разворачивающимися событиями, является инвестирование в бумаги «Газпрома». Если цена акций газового гиганта упадет ниже отметки 100 рублей, мы рекомендуем трейдерам покупать их с среднесрочной целью 134 рубля и долгосрочной целью 180-200 рублей за акцию", - отметили аналитики брокерской компании UFXMarkets
- Второе. Учитывая перманентную нестабильность украинской власти, ЕС кровно заинтересован в экспортной независимости "Газпрома" от транзитных стран. Это поможет стабилизировать поставки газа в Европу. Можно подумать, что ЕС мало двух газовых войн Украины с Россией в 2005 и 2009 годах, когда резко уменьшилась подача газа для европейских потребителей?
- Третье. Ввод в действие "Южного потока" позволит нарастить экспорт российского газа в Европу. Четвертое. Среди членов ЕС достаточно стран кровно заинтересованных в новом газопроводе из России. Взять хотя бы страны-акционеры "Южного потока": Германию, Францию, Австрию, Болгарию, Венгрию, Грецию, Сербию и т.д. Как признает итальянская Limes, из-за отсутствия единой континентальной политики Евросоюз мало что может сделать в отношении Кремля. Например, премьер-министр Болгарии Пламен Орешарский уже заявил, что разногласия ЕС и России из-за Украины не отразились на работе по строительству болгарского участка "Южного потока".
Другими словами, ЕС компенсировать поставки из России в ближайшие годы не сможет. А значит, проблемы со строительством "Южного потока" ограничатся лишь громкими заявлениями, на худой случай – будут иметь место только в краткосрочной перспективе. Как заявил глава "Газпрома" Алексей Миллер, уже менее чем через два года по новому, защищенному от транзитных рисков, маршруту в Европу пойдет первый газ. Ну, а если он все-таки не пойдет, то это будет тот самый случай, когда унтер-офицерская вдова сама себя выпорола.
Редколлегия раздела "Новости России" журнала "Биржевой лидер" совместно с экспертами Академии Masterforex-V проводят опрос в Дискуссионном клубе Академии Masterforex-V: станет ли "Южный поток" жертвой крымского кризиса?
• нет, Европа недолго продержится без российского газа;
• да, ЕС ради великодержавного престижа придется им пожертвовать;
• скоро узнаем.
