Олег Казаковцев, сенатор от Кировской области, предложил законопроект «О создании сайтов и размещении информации на них». Документ, предполагает создание госреестра владельцев сайтов, при этом Роскомнадзор определен ответственным органом за ведение этого реестра. Также, в виде госпошлины, документом предусмотрена разовая плата за регистрацию хозяев интернет-сайтов, что по предложению законодателя составит 1 тыс. рублей, сообщают эксперты раздела «Новости России» издания для инвесторов «Биржевой лидер».
Казаковцев уверяет, что этот законопроект позволит навести порядок в интернет-сети.
Казаковцев объяснил, что идеей этого проекта, является необходимость наведения порядка, и если его в свое время не навели, то сейчас пришла пора возобновить начать дискуссию, и после которой можно будет прийти к грамотному регулированию интернет-среды. При этом, в документе прописан понятный аппарат (что такое «страница сайта в интернет-сети», доменное имя, «сайт в сети интернет» и др.), а также, что владельцами сайтов могут быть физлица, юрлица и ПИ.
Автор законодательной инициативы утверждает, что благодаря этому нововведению можно будет обеспечить контроль потока вредной и незаконной информации, а также отслеживать нарушение авторских прав. Согласно документу, у каждого участника процесса (юрлица, физлица или ИП) есть свой четко зафиксированный перечень необходимых для регистрации документов (название сайта на русском и других языках, сетевой адрес сайта, организационно-правовую форму, адрес (место нахождения) владельца, а для физлиц и ИП обязательны ФИО, дата и место рождения, пол, паспортные данные и т.д.).
В законодательной инициативе также говориться, что госрегистрация должна осуществляется не более чем за 5 рабочих дней со дня подачи документов. Документы отправляются в Роскомнадзор почтовым отправлением (с описью вложения), через многофункциональный центр предоставления муниципальных государственных услуг, в форме электронных документов, которые подписаны электронной подписью или же через единый портал госуслуг. Кроме того, в нем говорится, что процедура должна быть очень простой и прозрачной, запрещена волокита со стороны ответственного органа. При этом для исключения владельцев сайта из госреестра достаточно лишь подать соответствующее заявление, процедура также займет не более 5 рабочих дней.
Однако мнения экспертов и депутатов Госдумы об этом законопроекте резко разошлись. Так Роман Чуйченко, член комитета по информационной политике («Единая Россия»), считает ее нужной и полезной, главное – лишь соблюсти баланс, не навредив развитию Сети. Олег Нилов, также член комитета по информационной политике («Справедливая Россия»), считает эту идею из серии «хотели, как лучше, получилось как всегда», появился новый бюрократический орган. Алексей Королюк, гендиректор компании Reg.ru, которая занимается регистрацией доменов, назвал задачу Казаковцева практически невыполнимой: контролирующему органу необходимо обработать более 5 млн. запросов, кроме того, что делать, с зарегистрированными не в российской сети, сайтами?
Какие сайты считаются запрещенными на территории РФ?
В Российской Федерации запрещенными считаются те сайты, в которых продемонстрирована либо детская порнографий, либо пропаганда суицида, либо реклама наркотиков в Интернете. Критерии, по которым нужно отделять запрещенные сайты от других, разработали Роскомнадзор, Федеральная служба РФ и Роспотребнадзор. Так, если какой-то сайт содержит одну из перечисленных информаций, то он автоматически регистрируется в едином реестре запрещенных сайтов. А это в свою очередь означает, что доступ к данному сайту закрывается.
Следует отметить, что на сегодняшний день в едином реестре запрещенных сайтов зарегистрированы 3,4 тысячи сайтов. Каждая из ведомств является ответственным за ограничение распространение определенной тематики на сайтах. Однако эксперты издания «Биржевой лидер» придерживаются к мнению о том, что данный перечень запрещенных тем должен быть продолжен. Ведь, например, для пользователей соцсети и не только является настоящим испытанием и оказывает плохое моральное воздействие на людей сцена насильственных действий. Ведь многие сцены, допустим драки, негативно сказываются на психике людей. Все эти факторы должны быть учтены в дальнейшем при составлении единого реестра запрещенных сайтов.
