Согласно подписанному премьер-министром РФ Медведевым постановлению правительства теперь для доступа в интернет в публичных местах придется пройти идентификацию. Таким образом, для доступа во всемирную сеть, например, из метро или кафе, пользователь должен сообщить оператору связи свои персональные данные.
Документом правительства постановляется, что потенциальный клиент интернета в общественных местах должен обратиться к оператору связи, сообщить свою фамилию, имя и если есть отчество, подтвердить эти данные документом, удостоверяющим личность. Но и этого не достаточно – оператор должен также получить уникальный номер оборудования, с помощью которого человек будет входить в сеть для передачи данных.
Другими нормативными данными расширяются требования к операторам связи. Они обязаны хранить полученные данные пользователей до полугода и в рамках, предусмотренных законодательством, предоставлять данные правоохранительным органам. Также постановлением правительства устанавливается правило регистрации клиентов операторов связи среди предпринимателей и юридических лиц. Они обязаны предоставить оператору данные о пользователях, которые будут пользоваться возможностью выхода в Интернет: фамилия, имя, отчество, место жительства, реквизиты предъявленного документа удостоверяющего личность. Данный список оператор должен обновлять не реже чем раз в квартал.
Что думают эксперты.
Участники рынка предоставления услуг в сфере коммуникаций уже отреагировали на документ, одобренный правительством. Представитель «Рамблер и Ко» М. Алексеев назвал постановление правительства странным. Эта странность, по мнению директора по связям с госорганами, заключается в неосуществимости в отдельных случаях требований документа. Он заметил, что в общественных местах доступ к Интернету через Wi-Fi с использованием идентификации пользователя неосуществим. В той же Москве сети Wi-Fi охватывают все места доступа общественности, в том числе парки отдыха, причем покрытие обеспечивает открытый доступ к сети.
«Не думаю, что все, пришедшие в парк Горького, будут предъявлять свои паспорта», - заключил Алексеев. Также он заметил, что согласно постановлению «О персональных данных» каждый парк и кафе должны будут обратиться в «Роскомнадзор» для получения лицензии оператора персональных данных. В случае нарушения этого пункта закона, регулирующего порядок работы с персональными данными, полагается штраф для юридических лиц согласно статьи 13.11 Кодекса об админнарушениях.
А вот среди депутатов, представляющих интересы народа, нововведения правительства встретили поддержку. С поддержкой постановления выступил В. Деньгин, первый зампредседателя комитета Госдумы РФ по информполитике, информтехнологиям и связи. Он уверен, что речь идет о важных вещах, во время информационной войны нужно беспокоиться о безопасности. Аноним в общественном месте представляет потенциальную опасность. Он может совершить противозаконные действия, подключившись к интернет и останется безнаказанным, а найти нарушителя будет весьма проблематично.
Также депутат напомнил о реальности американской угрозы – «Американцы боятся войны, сейчас им лучше воевать в информационном пространстве» - уверен Деньгин. Согласно его информации американцы усилили холдинг «Голос Америки». Заинтересованные в дестабилизации круги сделают попытку насытить интернет мошенниками, экстремистами и фашистами, в связи с этим все, что связано с «мировой паутиной» должно быть подвергнуто идентификации.
С механизмом действия нового постановления правительства попытался разобраться эксперт одного из провайдеров интернета. По его мнению, теоретически требования документа выполнить можно. Решением проблемы может стать разработка специального интерфейса. Специальная разработка поможет пользователю подключиться к Wi-Fi и в процессе подключения пользователь сможет ввести необходимые данные и отправить их провайдеру связи, располагающему лицензией оператора персональных данных. Конечно, в данном случае невозможно будет проверить достоверность предоставленных данных, однако подобным образом ряд сервисов на ресурсе государственных услуг уже работает. Также представитель интернет-провайдера сообщил, что в процессе подготовки постановления никто из правительства с операторами связи не советовался.
Стоит отметить, что в настоящее время бесплатный доступ в сеть Интернет посредством беспроводной точки доступа стал обыденным явлением крупных и средних городов. Как уже отмечалось, во многих кафе российской столицы такая возможность предоставляется посетителям заведений, также подобная возможность предусмотрена в парках города, например: Парк имени Горького, ВДНХ, парк «Красная Пресня» и других.
Очередная инициатива российского правительства еще раз свидетельствует о решимости власти уменьшить влияние Интернета на коммуникацию людей и граждан страны в получении определенных свобод, которые несет возможность использования общедоступной в мире технологии. Если уж не запретить, то хотя бы усложнить процедуру и получить максимально возможный доступ к информации пользователей, вот что просматривается за последними решениями в отношении интернет-пользователей РФ. В любом случае иначе как давление на права и свободы собственных граждан такие меры и не назовешь.
