В пятницу В. Путин провел в городе Ново-Огареве совещание с правительством. Главная его тема — содействие импортозамещению, активное производство продукции, что попала под запрет РФ в ответ на санкции Запада, закупки из стран БРИКС.
«Нужно рассмотреть детальный план по содействию импортозамещения на эти два года, чтобы ни в одной отрасли ничего не давало сбоя», - заявил глава Кремля, выступая на встрече. Основным докладчиком был нынешний министр сельского хозяйства Н. Федоров. Об этом сообщает «Газета.Ru».
Источник издания пояснил, передают специалисты из издания «Биржевой лидер», что Путин и министры рассмотрели госпрограмму развития российского сельского хозяйства и необходимого регулирования рынков сельхозпродукции. Ее приняли еще в 2013 году и она рассчитана до 2020 года. Согласно линии данной программы власти планируют реализовать замещение импорта, который попал под санкции, в сфере сельхозпродукции и продовольствия. Но программа нуждается в большой корректировке. На замещение импорта дополнительно потребуется 625,7 миллиарда рублей на пять лет, на следующий год необходимо 77 миллиардов рублей. Об этом пояснил Д. Юрьев, замминистра сельского хозяйства. При этом не совсем понятно, где можно взять дополнительные миллиарды.
Перед совещанием глава Минфина А. Силуанов в деталях рассказал, что в проекте госбюджета на 3 ближайших года расходы уже подверглись своему увеличению — на 11 процентов. Бюджет остается низкодефицитным — только 0,6 процента ВВП. Но и многие допрасходы из-за санкций весьма велики. Силуанов также отметил, что в обнародованном проекте госбюджета нераспределенными остались 70 миллиардов рублей. Эту сумму можно увеличить до 150 миллиардов рублей при благоприятной конъюнктуре на современные углеводороды. Но финсредств все равно не хватит на замещение разного импортного продовольствия.
Программа по импортозамещению Кремля.
Замещение импорта является приоритетным направлением, говорит источник издания «Газета.Ru». Ключевое направление будущих субсидий — создание в стране больших оптово-логистических центров для хранения и доставки сельхозпродукции, ее замораживания и переработки. Эта тема также обсуждалась на совещании. Власти пришли к выводу, что предпочтительнее строить крупные логистические центры, которые намного легче контролировать на предмет исполнения ими закона. Сами же законы нужно будет менять, в частности действующий закон о торговле.
«Функционирование современных логистических центров станет определятся новыми земельно-имущественными, санитарными и налоговыми нормами. Важно создать т. н. треугольник: какой-либо магазин продуктов или торговая сеть — логистический центр — сам сельхозпроизводитель. И финсредства на это могут быть найдены», — отмечает источник. За счет изменений в законодательстве логистические центры станут более привлекательными для разных инвесторов.
Кроме этого, на совещании обсуждали вопрос, как эффективно субсидировать нынешнее молочное и мясное производство, включая производство мяса птицы. При этом замещение импорта в области АПК госвласти увязывают с реализацией другой госпрограммы — по обеспечению современной продовольственной безопасности.
«Была поставлена задача, согласно с доктриной продбезопасности, уменьшить зависимость страны от импорта молока до 30 процентов, мяса — до 30 процентов, картофеля — до нуля, винограда — до 50 процентов», — объяснил источник. По зерну, сахару и растительному маслу уже достигнут уровень продобеспечения, который не зависит от импорта. При этом власти не будут конкретно указывать, какое именно мясо заместить каким, какие именно яблоки нужно будет производить. Рынок сам решит, что лучше, какой непосредственно продукт — отечественного производителя или из стран - членов БРИКС, заменит импорт. «Наша сегодняшняя задача — создать вполне комфортные правила для функционирования рынка продовольствия, в полной мере заинтересовать инвестора», — подчеркнул источник издания.
Отмечается, что сейчас Россия получила уникальную возможность субсидировать свой АПК, при этом не нарушая норм ВТО. Санкции Запада как бы дезавуируют сами правила ВТО. Минсельхоз, конечно же, просит серьезные суммы, считает замдиректора департамента по содействию развитию международной торговли ЦМТ М. Воробьев. «Но проблема даже не в том, дадут или нет эти миллиарды Минсельхозу, а в самой эффективности таковых затрат. И в том, чтобы субсидировать российский АПК строго в рамках всех тех объемов, которые страна согласовала при присоединении к ВТО», — отмечает Воробьев.
Эксперт уверен, что нарушать условия нынешнего членства в ВТО и даже говорить о выходе из данной международной организации - бесмысленно. Пока еще Россия не использует на поддержку своего АПК весь объем даже разрешенных финсредств. «К примеру, в соответствии с условиями присоединения к ВТО в рамках действия «янтарной корзины» весь объем субсидирования в 2014 году ограничен 8,1 млрд. долларов. Но и этот объем сейчас в полной мере не выбирается. Поэтому России не нужно бужет нарушать норм ВТО», — объяснил эксперт.
При этом субсидирование инфраструктуры российского сельского хозяйства в вышеуказанные оптово-логистические центры ВТО никак вообще не ограничивает. Это делать можно в рамках «зеленой корзины» ВТО.
