Представитель комитета ГД по здравоохранению Разиет Натхо («Единая Россия»), который представляет в нижней палате парламента Адыгею, провела подготовку законопроекта о внесении корректировок в ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Корректировка в действующий закон отправлена на установление порядка реализации алкогольных напитков только по паспорту для каждого, независимо от возраста или по документу, удостоверяющему личность и предоставляющему возможность определить возраст покупателя.
Со слов законодателя, данные изменения требуются в целях основания настоящих препятствий по приобретению алкогольных напитков несовершеннолетними. Вместе с этим и другим любителям алкогольной продукции, как считают Разиет Натхо, будет совестно каждый раз предоставлять паспорт. Это стало известно корреспондентам раздела «Новости Мира» журнала для трейдеров и инвестор «Биржевой лидер».
«На текущий момент этот актуальный вопрос направляется на откуп продавцам, что, как показала практика, не имеет оправданий и приводит к глубокой алкоголизации граждан Российской Федерации, — полагает Натхо — по большому счету неконтролируемое употребление алкогольных напитков несовершеннолетними гражданами — это национальная проблема».
Помимо этого, подобные изменения в законе значительно повлияют и на совокупную численность потребляемого алкоголя на единицу населения в целом, что также довольно важно.
Исходя из п. 2 ст. 16 действующего федерального закона, реализация алкогольных напитков несовершеннолетним запрещена. При том, продавец в случае сомнения в совершеннолетии покупателя способен попросить его показать паспорт либо другой документ, подтверждающий личность и совершеннолетие гражданина. Как считает законодатель, подобной нормы недостаточно, а алкогольные напитки обязаны продаваться по паспорту, даже если продавец не сомневается в возрасте гражданина, приобретающего алкоголь.
Одной из причин создания проекта закона стало то, что потребление алкогольных напитков в молодежной среде вышло на угрожающие обороты.
«В настоящее время в государстве потребляют алкоголь 33 процента юношей, 20 процентов девушек, а рубеж подросткового алкоголизма передвинулась с 15 до 11 лет», — жалуется Разиет Натхо.
Управляющий проекта «Трезвая Россия» и представитель Общественной палаты Российской Федерации Султан Хамзаев называет идею интеграции паспортного режима при реализации алкогольных напитков вполне логичной.
«Особенно важна она с точки зрения по защите здоровья юного поколения. По факту у нас в настоящее время паспорт и так обязан предоставляться, но сам процесс предъявления инициирует продавец по собственному желанию. Однако продавцы не каждый раз используют данное право, да и 16-летний юноша вполне способен выглядеть, как взрослый гражданин. По этой причине, акцент на предъявлении документа имеет полное обоснование и логику», — полагает «общественник».
Предъявите Ваш паспорт.
Традиционно молодежь Российской Федерации, не достигшая совершеннолетнего возраста, встретив принципиального продавца, который не желает продать алкогольный напиток, обращалась к своим более взрослым коллегам с прошением поспособствовать в приобретении крепких алкогольных напитков. С подобной практикой молодежной взаимопомощи будет тяжело вести борьбу даже в условиях, если продавцам прикажут проводить проверку паспортов либо других документов у каждого покупателя.
Влада Лесниченко, на протяжении последних шести лет занимающая обязанности управляющей сети винных бутиков Grand Cru, прокомментировала, что управление торговой сети постоянно проводит работу с рабочим персоналом в вопросах продажи алкогольных напитков, и для самих магазинов данный вопрос считается актуальным.
«Мы постоянно прорабатываем с персоналом данный вопрос, так как это актуально и для самих магазинов. Временами бывают полицейские рейды, когда подростков-акселератов, а представители сегодняшнего подрастающего поколения зачастую выглядят старше своих лет, присылают к нам, чтобы они попытались приобрести алкогольные напитки. По этой причине мы проводим разговоры с персоналом, рассказываем, что, если имеется хоть малейшее подозрение, лучше попросить документы, — рассказывает она, — определять по внешности и поведению несовершеннолетнего подростка довольно легко. Они неуверенно выглядят, боязливо либо же нарочито пытаются показаться серьезнее. Продавец с опытом работы не менее двух лет безошибочно назовет причину беспокойства подобного покупателя».
Это ничего не изменит.
Председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей Дмитрий Кравченко выразил сомнения в эффективности данного проекта закона.
«Для меня эта инициатива не совсем понятна. Принудительное предъявление документов откровенно пожилыми гражданами будет смотреться несуразно. Тогда как продавец и сегодня способен проявить сомнение в возрасте любого приобретателя и попросить показать документы. Возможно, если сегодня продавцы относятся к данному вопросу небрежно либо же не так серьезно, как оно требуется, то директора либо учредители самих торговых точек способны осуществить с ними профилактические тренинги, чего будет вполне хватать», — полагает Кравченко.
«Но принудить все государство ходить в магазин с паспортом по причине единичных случаев, как по мне, не является правильным. Что же затрагивает выручки малых торговых точек и больших сетей, то данная норматива не повлияет на ее цифры. У нас в государстве довольно быстро ко всему привыкают, и, если требуется, станут ходить с паспортами. Это ничего не изменит», - заявил он.