Комитет нижней палаты парламента РФ по государственному строительству и конституционному законодательству в ближайшее время намерен рассмотреть поправки, которые предлагают введение запрета на деятельность иностранных и международных организаций. Согласно предварительной информации, в список таких организаций попадут те, чья деятельность будет признана такой, что угрожает основам конституционного строя, обороноспособности и безопасности Российской Федерации. Вышеуказанные поправки были внесены в Госдуму Антоном Ищенко и Александром Тарнавским еще в ноябре 2014 года.
Данная межфракционная инициатива уже получила несколько положительных отзывов от парламентариев и чиновников. Одновременно с этим члены профильного комитета еще до тщательного обсуждения поправок не скрывают того, что идея законопроекта является полезной для государства.
По данным комитета по государственному строительству и конституционному законодательству, он будет принимать отзывы на эти коррективы до 19 января, однако, согласно утверждениям Александра Агеева, первого заместителя председателя комитета, обсуждение документа законодатели могут начать немного раньше указанного срока. «Вышеуказанный проект был предварительно рассмотрен в аппарате комитета, где и было подготовлено положительное заключение. Вероятней всего, данный вопрос будет рассматриваться комитетом в ближайшее время. Я, как и большинство моих коллег, поддерживаю данный проект и хочу, чтобы он вступил в законную силу», - заявил Александр Агеев.
Согласно утверждениям Александра Тарнавского, соавтора законопроекта, принятие проекта создаст несуществующий ныне инструмент, который позволит закрывать на территории Российской Федерации потенциально угрожающие государству организации. В список таких организаций, по его словам, могут быть внесены не только явные экстремистские и террористические организации, но и самые различные международные некоммерческие организации.
Парламентарии предлагаю ввести специальную систему проверок деятельности иностранных и международных организаций.
«Я предлагаю создать трехступенчатую систему проверки такого рода организаций. Первая ступень - такие вопросы будут рассматриваться на уровне ФСБ и МВД. Вторая ступень - будет реализовываться согласование во внешнеполитическом ведомстве. Третья - вынесение решения Генеральной прокуратурой. Организации, которые проверяются на угрозу безопасности России, могут быть различной направленности - от откровенно экстремистских и террористических и до иностранных агентов. В качестве примера можно пересмотреть работу мировых рейтинговых агентств на территории РФ. Именно они, как некоторые утверждают, намеренно занижают российские экономические показатели. В нашей стране их всего несколько, однако не стоит исключать то, что они имеют негативное влияние на государство. Помимо всего прочего, проект закона может стать инструментом для введения ответных санкций», - заявил соавтор законопроекта. Согласно его мнению, основной преградой прохождению вышеуказанного законопроекта является возможный лоббизм прозападников, которые могут посчитать предлагаемые меры сверхжесткими.
Эксперты международных некоммерческих организаций и рейтинговых агентств достаточно скептически относятся к подозрениям российских законодателей и создаваемым ими правилам будущих проверок.
Как отмечает издание «Известия», международное рейтинговое агентство Standard & Poor's на этой неделе намерено пересмотреть российский кредитный рейтинг. Заемщики в случае его понижения должны будут досрочно погасить большую часть своих обязательств. Напомним, 10 января рейтинговое агентство Fitch понизило кредитный рейтинг РФ до BBB-, что являет собой нижнюю ступень рейтинга во всей инвестиционной зоне.
«Наши рейтинги являются полностью независимыми и прозрачными. При присвоении рейтингов мы следуем принципам добросовестности, - сказала Ксения Иванова, представитель российского офиса Fitch.
Александр Черкасов, председатель международного центра «Мемориал», находящегося в реестре иностранных агентов Минюста России, довольно остро отреагировал на законопроект, широко обсуждаемый сейчас в федеральном парламенте. «Запрещение деятельности организаций исходя из таких нечетких критериев, как угроза безопасности государства, - это сценарий, и, похоже, в даной ситуации думский театральный кружок намерен играть всерьез, - отметил он. - Ведь что все это из себя представляет? Собрание основных полицейских ведомств, запрещающих во внесудебном порядке и без возможности обжалования, работу целого ряда организаций. Однако их можно понять. Если существуют структуры, которые вообще ничего не производят, тогда запреты на основании только домыслов являются их необходимой защитной мерой».
По мнению политолога Олега Матвейчева, принятие законопроекта даст возможность найти законную управу на организации, которые хотят нанести вред Российской Федерации.
«До настоящего времени очень многими НКО ведется антироссийская деятельность. Мы не можем этого запретить. Некоторые скрывают свой статус иностранных агентов, финансируя себя через какие-то гранты и премии. Что касается рейтинговых агентств, то совсем неудивительно, что они могут этот список открыть, - заявил политолог. - Складывается довольно странная картина. Рейтинговые агентства Китая ставят Российскую Федерацию намного выше в плане экономической надежности, чем западные компании. Очевидно, что эти компании не являются независимыми аналитическими структурами. Это специально созданные компании для поддержки экономических интересов государств Запада. Верить им - это все равно, что поверить наперсточникам на вокзале».
