Павел Астахов, уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации, недавно официально обратился к Владимиру Путину, президенту страны с просьбой ввести обязательный пожизненный административный надзор за некогда осужденными по статьям, связанным с педофилией.
Эксперты раздела «Новости России» журнала для деловых людей «Биржевой лидер» отмечают, что при этом господин Астахов также просит исключить возможность проводить условно-досрочное освобождение таких преступников из тюрьмы, а для тех, кто совершил подобные преступления с детьми, не достигшими 14 лет, и вовсе отменить их срок давности.
В обращении к президенту России говорится, что в прошлом году количество детей, которые были признаны потерпевшими от преступлений против половой неприкосновенности, возросло на 35,6%. Так, к примеру, число пострадавших из-за понуждения к действиям сексуального характера (ст. 133 Уголовного кодекса Российской Федерации), увеличилось на 162,5%. Детей, пострадавших в результате половых сношений и других действий сексуального характера (ст. 134 УК РФ), — на 121%. Детей, подвергшихся изнасилованию (cт. 131 УК РФ) — на 28,3%, а насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ) — на 24,4%, развратных действий (cт. 135 УК РФ) — на 15,6%.
Из слов господина Астахова также стало понятно, что в 98% случаев те педофилы, которые уже были осуждены на свои действия, выйдя из тюрьмы, повторяют свои преступления. «Сейчас сроки административного надзора за лицами, отбывшими наказание, не могут превышать сроки, установленные законодательством РФ для погашения судимости. То есть срок надзора за вышедшим преступником, который был осужден за половое сношение с ребенком, не достигшим 16 лет, составит 3 года. Если пострадавшему ребенку не было и 12 лет, то срок надзора составит 8 лет. Увеличение этого периода до пожизненного может быть принято в отдельных случаях. Столь короткие сроки контроля для большинства педофилов недопустимы. Нужно, чтобы за ними наблюдали в обязательном порядке пожизненно. Показательна история, произошедшая в Томске, когда через забор детского сада преступник утащил 3-летнюю девочку, изнасиловал ее, а после своего злодеяние совершил самоубийство. Насильник был ранее судим за подобные преступления и отбыл наказание», - говорит он.
Следует отметить, что ранее Павел Астахов уже обращался в Государственную Думу Российской Федерации с подобным предложением, однако тогда ему ответили отказом, аргументировав ответ тем, что для того, чтобы совершать пожизненный надзор над педофилами, попросту не хватает средств. «Я считаю, что не нужно никаких особых затрат для того, чтобы заставить отбывших наказание педофилов приходить и в течение всей жизни отмечаться. Даже один тот факт, что за ним присматривает полиция, заставит педофила задуматься, стоит ли снова вставать на преступный путь. В Германии полицейский надзор за ранее судимыми лицами назначается в случае любых сексуальных действий в отношении детей, в том числе и за сутенерство. В США и Европе существуют базы данных лиц, отбывших наказание, которые доступны и для обычных людей», - добавляет Астахов.
Кроме всего прочего, уполномоченный по правам детей предлагает внести изменения в Федеральный закон № 64, а также внести норму в соответствии с которой «административный надзор не может быть прекращен досрочно в отношении лиц, которые отбывали наказание за любые преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетнего». По состоянию на сегодняшний день подобная норма действует для преступлений, совершенных против половой неприкосновенности и половой свободы ребенка.
Предлагается также, чтобы в отношении лица, находящегося под надзором, из-за совершенного ним ранее преступления, связанного с педофилией, была введена дополнительная обязанность, которая будет заключаться в обязательном уведомлении органов внутренних дел о смене номера мобильного телефона или адреса электронной почты в течение трех рабочих дней. По мнению Астахова, введение данной нормы позволит своевременно обнаружить попытку преступной деятельности со стороны ранее судимых на педофилию лиц, а также принять дополнительные и необходимые меры оперативно-розыскного характера для пресечения действий, которые могут оказаться опасны для детей.
Астахов также убежден, что следует обязательно отменить условно-досрочное освобождение для лиц, которые ранее были судимы по вышеуказанным статьям. «Сейчас это возможно при отбытии 4/5 наказания. Срок давности в отношении таких преступлений нужно тоже отменить, ведь, как бы давно ни было совершено преступление, оно таковым остается. Всего 6 лет составляет срок давности в случае полового сношения с несовершеннолетним. Не каждый ребенок готов, достигнув даже 18 лет, рассказать о насилии над ним, а когда он решается, то не должно получаться, что «престарелые педофилы» оказываются безнаказанными из-за того, что срок давности преступления истек», - поясняет он, при этом отметить, что срок давности преступления равен максимальному сроку лишения свободы по конкретной статье Уголовного кодекса Российской Федерации.