За первый год интеграции Крымского полуострова властям Российской Федерации не удалось решить главные экономические проблемы региона. Полуостров в настоящее время не способен сам себя обеспечить, и зависит от помощи извне. В числе очевидных достижений российского правительства в Крыму - увеличение зарплат бюджетников и пенсий. Однако присоединение к России породило новые проблемы в Крыму - транспортную изоляцию, а также водяную и энергетическую зависимость от обиженной Украины. Крым неслучайно оказался между Ингушетией и Чечней по уровню бюджетных дотаций. Однако власти России уверены в том, что в будущем Крым станет экономически самодостаточным регионом или даже регионом-донором.
Вчера Российская Федерация отпраздновала годовщину интеграции Крымского полуострова и Севастополя. Президентом России в честь праздника было проведено специальное совещание по вопросам развития полуострова. «Нашей целью является то, чтобы сделать полуостров самодостаточным, динамично развивающимся субъектом России», - заявил Владимир Путин. «Было сделано очень много, - сказал президент России. - При этом жители полуострова с пониманием отнеслись к тем трудностям и сложностям переходного этапа, с которыми пришлось столкнуться». Глава государства отметил, что знает о всех проблемах жителей полуострова и готов к их оперативному решению. Также Путин подчеркнул, что ключевые вопросы, которые в настоящее время волнуют крымчан, - это рост цен, недостаточный уровень зарплат, высокая безработица, плохое состояние дорог, жилищные проблемы, вопросы благоустройства сел и городов, качество и доступность услуг в сферах здравоохранения и образования.
Естественно, влияют на положение Крыма и антироссийские санкции Запада, как признал президент. Однако подчеркнул, что ущерб от них не фатален. «Был очевиден тот факт, что придется столкнуться не только с определенными трудностями переходного периода, а и с попытками внешнего противодействия. Именно так и произошло, целый ряд западных государств ввели санкции и ограничения и против Крыма, и против РФ в целом. Нужно сказать, что наши соседи тоже особой изобретательностью не отличаются: то отключат воду, то еще какие-то проблемы создадут», - сказал президент.
«В минувшем году власти Российской Федерации потратили на Крым 125 миллиардов рублей, в текущем году выделят еще минимум 100 миллиардов. «Общие доходы крымского бюджета - 159 миллиардов рублей. Из них 125 миллиардов - трансферты из федерального бюджета. При таком расчете уровень дотационности полуострова составляет 80 процентов. Однако полуострову оставляют налог на добавленную стоимость, хотя по закону он должен идти в федеральный бюджет. Учитывая это, дотационность Крыма составляет 85 процентов. Это сопоставимо с такими территориями Российской Федерации как Ингушетия (уровень дотационности 87 процентов), и Чечня (82 процента). Дотационность Севастополя 70 процентов. Столько же и у Дагестана», – рассказывает Наталья Зубаревич, руководитель региональной программы Независимого института соцполитики.
Решение проблем требует специальных усилий.
На данный момент самое очевидное достижение властей РФ в Крыму - это резкое увеличение зарплат бюджетников и пенсий. Как сообщали в российском правительстве, пенсии на полуострове увеличены в два раза, а зарплаты бюджетников - более чем в два раза. «Почти 42 процента всех крымских расходов – это расходы на соцзащиту населения. Это разные выплаты, пособия, надбавки к зарплатам. Получается, что это настоящий собес», - поясняет Зубаревич.
Еще одно достижение - внедрение системы обязательного медстрахования. Однако эта система еще не гарантирует крымчанам качественных медуслуг. Как вчера заявила Вероника Скворцова, глава Минздрава РФ, медучреждения на полуострове будут работать по российским стандартам с 2016 года. В настоящее время для этого не хватает технического оснащения и квалификации кадров, как уточняет министр.
Наиболее острыми проблемами полуострова эксперты называют угрозу энергетического кризиса в связи с зависимостью от Украины, транспортную изоляцию, перебои в водоснабжении. Кроме этого, стоит отметить, что нарушились традиционные поставки продовольственных и других товаров с континентальной Украины. Для решения этих проблем необходимы специальные усилия.
Представители власти рапортуют, что в Крыму проблема обеспечения лекарствами решена. «По российским стандартам были сделаны складские помещения. Их на территории полуострова раньше не было. Фактически полностью налажена электронная информационная система лекарственного обеспечения», - сказала вчера Скворцова.
В пресс-службе Министерства по делам Крыма вчера сказали, что «сегодня есть понимание того, как поднять доходность в Крыму». «Это, в первую очередь, туристско-рекреационные возможности полуострова. Кроме этого, быструю отдачу можно получить от сельского хозяйства. Очень хороший потенциал есть у виноделия. У полуострова также есть возможность развития путем модернизации промышленности. Так что Крым обязательно станет регионом-донором», - сказали в Минкрыме. Однако когда именно это случится - пока не ясно, признают в министерстве. «Все прогнозы упираются в развитие ситуации с санкциями, которые ограничивают все возможности роста», - отмечает пресс-служба ведомства.
Однако некоторые эксперты пока настроены скептически. «В ближайшее десятилетие Крым вряд ли сможет стать самодостаточным», - полагает Тимур Нигматуллин, финансовый аналитик холдинга «Финам».
