Новые льготы, согласно оценкам экспертов, обойдутся бюджету Российской Федерации в 10 миллиардов рублей. Список лиц, которые имеют право на бесплатное получение медицинских изделий и лекарственных препаратов, значительно расширился за счет довольно обширного перечня чиновников.
Согласно указу российского президента от 16 марта 2015 года № 136, теперь с пятидесятипроцентной скидкой либо бесплатно лекарства будут получать: сотрудники администрации президента, сотрудники аппарата правительства, федеральные министры, сотрудники и сенаторы аппарата Совета Федерации, сотрудники и депутаты аппарата Госдумы, аппараты и судьи Верховного и Конституционного судов, полномочные и чрезвычайные послы Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов РФ, представители государства при международных организациях, аппаратчики и члены Центризбиркома, уполномоченного по правам человека, высокопоставленные сотрудники Генеральной прокуратуры, Счетной палаты, Следственного комитета. Также льготы распространяются и на членов семей чиновников. Кроме этого, право на обеспечение лекарствами имеют чиновники, которые вышли на пенсию с вышеуказанных должностей.
Как узнавали журналисты издания «Биржевой лидер», раньше такое право имели только инвалиды и участники Великой Отечественной войны, те, кто был награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда», узники концлагерей, работники больниц и госпиталей города Ленинграда, инвалиды, сотрудники органов внутренних дел, лица, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, герои СССР и Российской Федерации. Кроме этого, такое право имеют больные целым рядом заболеваний, в числе которых рассеянный склероз и карликовость.
Нагрузка на бюджет увеличится.
Дмитрий Целоусов, исполнительный директор Ассоциации «Союзфарма», ознакомившись с новым указом и положением, подчеркнул, что раньше ни депутаты, ни прокуроры, не говоря уже об их семьях, права получать лекарства бесплатно не имели.
«По моему мнению, новые льготы реализуют в рамках действующей системы. Аптеки, которые располагаются в лечебных учреждениях ведомств, получат список лекарственных препаратов, которые можно получить со скидкой либо бесплатно, - полагает Целоусов.
Согласно оценке Давида Мелик-Гусейнова, члена общественного совета при Минздраве и руководителя Центра социальной экономики, для того, чтобы все эти категории (а это десятки тысяч человек) обеспечить льготными лекарствами за счет бюджета, необходимо выделить еще около десяти миллиардов рублей. На текущий момент на обеспечение лекарствами льготников из бюджета выделено тридцать миллиардов рублей.
«Разговоры о том, чтобы чиновников обеспечить бесплатными лекарствами, были уже давно. Теперь эта норма начала действовать. Я не уверен, что все это стоило делать. В настоящее время существует большое количество льготников, которые при получении лекарств постоянно сталкиваются с проблемами. Если параллельно и без перебоев лекарствами будут снабжаться еще депутаты и госслужащие, это может вызвать серьезное возмущение», - отметил он, добавив, что под членами семьи подразумеваются супруги и дети.
Мнения разделились.
Виктор Нечипоренко, являющийся профессором кафедры кадровой политики Академии народного хозяйства РФ, тоже считает решение об обеспечении депутатов (заработная плата которых более 400 тысяч рублей) бесплатными лекарствами одним из не самых удачных. «По моему мнению, это вызовет в обществе большое напряжение, учитывая тот факт, что в настоящее время многим льготникам приходится сталкиваться с проблемами при покупке лекарств. Тем более, что в перечне в основном представители политической элиты, а также люди, которые занимают выборные должности. Я думаю, эти люди могли бы обойтись без этих льгот. Депутаты должны работать по 24 часа в сутки и быть здоровыми, а не ходить по аптекам», - полагает профессор.
Согласно словам Мелик-Гусейнова, на данный момент есть достаточно большой список лекарств, которые льготник имеет возможность получить со скидкой либо бесплатно. «На сегодняшний день этот перечень включает в себя как импортные, так и отечественные лекарственные препараты. Нельзя сказать, что есть более качественные аналоги, которые нельзя получить бесплатно, однако говорят, что в течение ближайшего времени список переделают, чтобы уменьшить долю импортной продукции», - сказал эксперт.
Схема получения лекарственных препаратов выглядит следующим образом. Сначала льготник получает рецепт от врача, потом с ним обращается в специализированную аптеку, где получает лекарственные препараты со скидкой или бесплатно. В случае если необходимого лекарства в наличии нет, льготника ставят за этим лекарством в особую очередь. Лекарственные препараты от поставщиков, выигравших соответствующие тендеры, а также получивших деньги за медпрепараты из бюджета, аптеки получают бесплатно. «В эту систему понадобится включить еще и ведомственные лечебные учреждения. Также необходимо заключить с аптеками соответствующие контракты и выделить из бюджета дополнительные средства. Чтобы все это сделать потребуется несколько месяцев», - полагает Мелик-Гусейнов.
