По данным на 1 мая текущего года, сумма задолженности граждан России за полученные услуги жилищно-коммунального хозяйства составили 1,025 триллиона рублей. Таким образом, отмечают эксперты раздела «Новости России» журнала для инвесторов «Биржевой лидер», впервые преодолен триллионный порог, как сообщил представитель Национальной службы взыскания (НСВ). Рост по отношению к долгу на 1 мая прошлого года составил примерно 15 процентов.
Под долгом принято понимать задолженность физических лиц, промышленных предприятий, предприятий сельского хозяйства, бюджетных потребителей и иных хозяйствующих субъектов перед ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, а также долги предприятий ЖКХ перед поставщиками энергоресурсов.
Согласно оценкам НСВ, примерно 40 процентов долга приходится на неплатежи за тепло и горячую воду, 25 процентов — за газ, 20 процентов — за электроэнергию, 15 процентов — за холодную воду, ремонт, уборку и вывоз мусора.
Процент неплательщиков среди физических составляет примерно 20 процентов, заявил управляющий директор НСВ Антон Дианов. «Немалую роль в росте объемов задолженности сыграло увеличение тарифов, — сообщил он. — Помимо этого, в сознании потребителей есть стереотип, оплата коммунального ресурса происходит в последнюю очередь. Многие копят долги за два-три месяца, а в общей сложности это миллиарды рублей. Если деньги будут недополученны, это служит причиной кассовых разрывов у поставщиков ресурсов и услуг».
Дополнительный фактор - отсутствие совершенной системы расчетов в коммунальном секторе, в частности присутствие большого количества посреднических схем, которые могут привести к зависанию средств на счетах посредников и их частому нецелевому использованию вместо перевода на счета поставщика ресурсов, отмечает Дианов.
Всего в России, по данным НСВ, работает более 300 компаний-поставщиков услуг ЖКХ.
Как сообщал РБК, в мае в Госдуму поступила правительственная инициатива с поправками от Минэнерго, в соответствии с которой пеню за просроченную оплату энергоресурсов и услуг ЖКХ будут исчислять по ставке до 23,2 процента годовых. Нынешнее законодательство обязывает потребителей выплачивать пени в случае несвоевременной оплаты полученных энергоресурсов и коммунальных услуг в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка с первого дня просрочки, что означает 10 процентов годовых от суммы долга при ныне действующей ставке ЦБ в 8,5 процента.
В Министерстве энергетики предлагает наказывать с 31-го дня просрочки платежей управляющие компании, ТСЖ и жилищные кооперативы. Сумма пени за несвоевременную оплату электричества, тепла, газа, горячей и холодной воды, а также водоотведения для них должна составить 1/130 ставки рефинансирования ЦБ — 23,2 процента от суммы долга в год.
Помимо этого, Минэнерго допускает ужесточение штрафов за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефте- и газопроводам. Для граждан они будут увеличены с 3–4 тыс. до 4–15 тыс. рублей, для юридических лиц — с 60–80 тыс. до 100–200 тыс. рублей.
Пеня для должников по ЖКХ будет поднята вдвое.
В ходе состоявшегося в среду правительственного часа в Госдуме с участием министра строительства Михаила Меня депутат от партии «Единая Россия» Валерий Гальченко заявил, что поправка касаемо повышения пени до 17,7 процента была исключена из законопроекта об укреплении платежной дисциплины в сфере ЖКХ совместными усилиями Общероссийского народного фронта и Минстроя. Вместе с тем, по словам Гальченко, в парламент поступили поправки Минэнерго, которые намного хуже — они предполагают повышение пени больше чем в два раза (до 23,2 процента) и без оценки регулирующего воздействия. Как уточнил депутат, поправки уже присутствуют в Комитете по энергетике.
Возможность ужесточения штрафов продвигается ресурсоснабжающими организациями, однако правительство окончательного решения не приняло, заявил в ответ Мень, дискуссия идет. Минстрой намерен отстаивать интересы граждан, в чем заверил министр.
Ныне действующее законодательство обязывает потребителей выплачивать пени в случае отсутствия оплаты полученных энергоресурсов и коммунальных услуг в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка с первого дня просрочки (10 процентов годовых от суммы долга при нынешней ставке ЦБ в 8,5 процента). Правительство настаивает на боле жестких санкциях. До этого депутаты комитета Госдумы по ЖКХ договорились с Минстроем об увеличении размера пени до 1/170 ставки рефинансирования (17,7 процента годовых), но с условием начисления штрафа с 91-го дня просрочки.
Подобную поправку предложили к законопроекту об укреплении платежной дисциплины в сфере ЖКХ, который Дума планирует принять до конца весенней сессии. Однако на заседании комитета 30 апреля замминистра строительства Андрея Чибиса предложил снять с обсуждения эту норму: Минстрою не удалось договориться о размере пеней с Минэнерго.
Разработанные предложения о размере пеней Минэнерго хочет провести поправками в другую инициативу — в законопроект касаемо укрепления платежной дисциплины потребителей энергоресурсов, который рассматривает другой комитет Госдумы — по энергетике. Поправки Минэнерго поучили одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности, но будут дорабатываться, о чем заявил Чибис.
