В начале текущей недели премьер-министр Дмитрий Медведев выступил с предложением пересмотреть систему налогообложения в кинопрокате. Такого рода идея прозвучала во время встречи премьера со съемочными группами фильмов «Битва за Севастополь» и «Территория». «Необходимо проанализировать систему налогообложения, в частности, по билетам, может быть, ее можно где-то изменить. Если это удастся, то, возможно, какую-то часть средств направить на развитие нашего отечественного кино», - отметил Дмитрий Медведев. Адресовано сообщение было Минэкономразвития и Минкультуры. «Вместе с Минэкономразвития посмотрите, в том числе и на взыскание НДС на различную продукцию. Это может стать источником развития», - полагает Медведев.
Российский премьер-министр отметил, что в настоящее время билеты в кинотеатры страны освобождены от НДС. Согласно словам министра культуры Владимира Мединского, когда данная система задумывалась, «предполагалось, что таким образом будут поддерживаться и кинематограф, и зрители». «Нам необходимо льготировать свои фильмы, поскольку они сняты у нас, однако не факт, что нужно давать льготы зарубежным продуктам - это очевидная история», - сказал Медведев.
Речь о налогообложении билетов в кинотеатры зашла после того, как премьер-министр обратился к собеседникам. Наталья Мокрицая, продюсер фильма «Битва за Севастополь», сказала, что ей нравится польский опыт. «У них с билетов платится налог. Он возвращается, а их киноинститут как раз на эти средства и существует», - отметила Мокрицкая.
Тем не менее, согласно мнению Медведева, без бюджетной поддержки кино в России не обойдется. Однако он подчеркнул, что никто не отменял внебюджетные деньги. Согласно словам премьер-министра, в настоящее время кино «лучше себя чувствует, нежели 15-20 лет назад». Медведев подчеркнул, что по состоянию на текущий месяц в прокат вышло 47 российских картин, которые посмотрело порядка 23 миллионов человек - примерно четверть от общей аудитории. Также премьер сказал, что, поддерживая свое кино, государство не будет ни от чего отгораживаться. «Нельзя ни в коем случае говорить, что смотреть мы будем исключительно свое и полностью переходим на импортозамещение», - отметил Медведев.
За и против.
Идею премьер-министра поддержал и Карен Шахназаров, глава киноконцерна «Мосфильм». «Если направлять эти деньги на поддержку кинематографа - я считаю, что это правильно, поскольку в настоящее время получается, что в какой-то степени Россия спонсирует иностранное кино», - отметил Шахназаров.
Следует заметить, что российскими чиновниками уже несколько лет обсуждаются идеи, касающиеся поддержки отечественного кино, которые затронут сферу кинопроката. Впервые этот вопрос российские чиновники начали обсуждать в 2012 году. Тогда речь шла о введении квот на прокат зарубежных фильмов. Но против такой идеи выступили представители сферы кинопроката. Согласно их мнению, такого рода меры губительны для киноиндустрии.
В январе прошедшего года Мединский вновь поднял тему квот в отечественном кино. «Вводить квотирование нужно, без этого нашему кино не поможешь, - отметил министр. - Его нужно обязательно вводить, независимо от того, что на эту тему балаболят владельцы киносетей. Посмотрим на результаты года, после этого будем думать и принимать решение. Перед тем как ввязываться в битву, необходимо понять, кто нам противостоит». Мединский тогда напомнил, что система квотирования существовала и в советские годы и касалась американских кинокартин.
На идею квотирования российского кино не раз обращали внимание в Госдуме. В 2012 году депутат Сергей Железняк выступил с предложением установить долю показа отечественного кино на уровне 20 процентов и отменить льготы по НДС на показ зарубежного кино. Депутат Дмитрий Литвинцев предложил установить эту долю на уровне 80 процентов. Против таких предложений выступили кинопродюсеры Федор Бондарчук, Сергей Сельянов, Ренат Давлетьяров и Александр Роднянский. По их мнению, квотирование только ограничит аудиторию кинотеатров. Депутат-единоросс Роберт Шлегель в прошедшем году выступил с предложением установить долю российских фильмов в кинопрокате ниже 50 процентов.
Владимир Мединский заявил, что поддерживает идею введения налога на прокат иностранных фильмов. Согласно мнению чиновника, данная мера положительно скажется на развитии отечественного кино. «Это решение я считаю исключительно правильным. Оно даст возможность привлечь дополнительные средства на поддержку отечественного кинематографа», - отметил Мединский.
В конце февраля текущего года министр культуры сообщил, что ведомство приняло решение отказаться от идеи квотирования для российского кино. «Сейчас кинотеатры попали в достаточно непростую экономическую ситуацию, которая связана с курсом доллара. Настаивать в этой ситуации на квотировании - это плохая идея. Квотирование, хоть и временно, и опосредованно, безусловно, ударит по кинотеатрам», - сказал тогда Мединский.
Тогда Мединский отметил, что Минкультом будут выдаваться прокатные удостоверения картинам с фиксированной датой релиза. Кроме этого, он подчеркивал, что если даты выхода в прокат зарубежной картины и российского фильма-события совпадут, то ведомство может аннулировать удостоверение первого и изменить дату релиза.