«Присоединение Крымского полуострова, оказание помощи непризнанным республикам Закавказья и евразийская интеграция повысили нагрузку на Росграницу. Она потратит несколько миллиардов рублей на ремонт и строительство 20 пунктов пропуска», - пишет РБК.
Присоединение Крыма к РФ в минувшем году потребовало создания на полуострове пропускных пунктов через новую российскую госграницу. «В прошедшем году у нас добавилось двенадцать пунктов пропуска на Крымском полуострове», - отметила РБК Людмила Лихачева, начальник управления государственной политики Росграницы. Согласно законодательству, пропускные пункты устанавливаются решением правительства либо межправительственным соглашением с сопредельной стороной. «С учетом политической обстановки достижение договоренностей с украинской стороной и подписание межправительственного соглашения относительно установления на наших границах новых пропускных пунктов стало невозможным», - сказала Лихачева, добавив, что в связи с этим потребовался правительственный акт.
Согласно словам представителя Росграницы, места размещения пропускных пунктов выбирались на сложившихся направлениях движения между континентальной частью и полуостровом с учетом наличия инфраструктуры на украинской стороне. Пока наибольшая нагрузка приходится на 6 пунктов. «Первыми, - отмечает она, - начали функционировать 3 автомобильных пункта - Джанкой, Армянск и Перекоп, чуть позже - 2 железнодорожных - Джанкой и Армянск, а также воздушный в Симферопольском аэропорту».
Обустроенные в минувшем году пропускные пункты созданы из быстровозводимых модульных конструкций. «Условия у нас и сейчас намного более достойные, нежели на сопредельной стороне. По ту сторону - домики и шлагбаум, а с российской стороны - самые современные здания, в которых имеются помещения для приема пищи и отдыха, оборудованные места для несения службы. Все это новое, комфортное», - отмечает Лихачева.
«Согласно условиям Федеральной целевой программы «Государственная граница РФ (2012–2020 годы)», на полуострове планируется строительство капитальных зданий, в которых будут помещения для всех контрольных органов государства с современным оснащением, - подчеркивает Лихачева, - строительные работы начнутся в 2017 году».
Сумма выделяемых средств была названа во время июньской пресс-конференции руководителем агентства Константином Бусыгиным. Он сообщил, что ФЦП на работы в Крыму предусматривается 6,9 миллиарда рублей. «В стоимости пункта пропуска третья часть - это строительные работы, а остальное - оборудование», - сказал он.
Как пояснил Алексей Шестопалов, руководитель предприятия «Росгранстрой», стоимость зависит от типа пропускного пункта. Стационарный в среднем обходится 350-400 миллионов рублей. В Махачкале морской пункт пропуска обойдется в 800 миллионов рублей, а в Калининградской области автомобильный пункт с мостом через Нарву - почти 2,3 миллиарда рублей.
В Абхазию - на электричке.
Росграница ведет работу по модернизации пунктов пропуска на границах РФ с Южной Осетией и Абхазией, с которыми заключила контракты о тесной интеграции. Наиболее загруженным пропускным пунктом через границу между Абхазией и РФ является автомобильный Адлер. «Росграница провела реконструкцию этого пункта, но в летний период напряженная ситуация в нем продолжает сохраняться. На последней встрече лидеров обсуждался вопрос, как перезапустить потоки», - сказала Лихачева.
Во время последнего совещания, проведенного в Сочи Максимом Соколовым, министром транспорта, было принято решение относительно проведения пограничного контроля в пригородных электропоездах, двигающихся из Адлера в Гагры. Эта процедура начала работать с 20 июня. Электричка будет вынуждена остановиться, однако на пограничный контроль уйдет порядка 30 минут.
«Реконструкции будет подвергнут и автомобильный пропускной пункт Адлер», - обещает Лихачева. Согласно ее словам, планируется построить еще одну полосу для въезда автобусов для того, чтобы те не блокировали движение легковых машин. Кроме этого, решается вопрос относительно создания дополнительных полос движения внутри пропускного пункта, однако пока на это не выделено необходимое финансирование.
Действий только со стороны Российской Федерации недостаточно. «Необходима синхронизация работы с сопредельной стороной. Власти Абхазии очень заинтересованы», - отмечает Лихачева.
По такой же модели продвигается сотрудничество и с Южной Осетией. Запланирована реконструкция пропускного пункта Нижний Зарамаг. Как подчеркивает Лихачева, в последнее время оборудование пунктов пропуска осуществляется с использованием в основном отечественного оборудования.
Однако средств не хватает: во время пресс-конференции Бусыгин поднял вопрос о недостаточном финансировании. Речь, в частности, о том, что ведомство недополучает 50 процентов финансирования на содержание пропускных пунктов на границах России.
Также, по словам Лихачевой, российское правительство заинтересовано в развитии Евразийского экономического союза и Таможенного союза. «В этом плане большое внимание уделяется Кыргызстану и Армении, в частности пропускным пунктам на внешних границах этих государств. Это для нас новая тема, поскольку ранее мы не принимали участие в обустройстве пропускных пунктов на иностранной территории», - сказала Лихачева.