Российский политолог, постоянный участник германо-российского форума "Петербургский диалог" и российско-польского экспертного дискуссионного клуба PL-RU Иван Преображенский в своем комментарии для авторитетного издания Deutche Welle отмечает, что в Кремле готовы поставить под сомнения все обязательства России на международной арене, только бы отказ от исполнения решений Европейского суда по правам человека был легализирован. Об этом стало известно экспертам раздела "Новости России" издания для инвесторов "Биржевой лидер".
Правовая система Российской Федерации отмечается своей своеобразностью. Есть даже поговорка – закон что дышло – куда повернул, туда и вышло. Ее можно применить не только к правосудию РФ, но и того, какие в стране законы и как их традиционно толкуют. Порой их применяют для удовлетворения интересов одной коммерческой корпорации, а иногда даже для одного человека. Как пример можно навести стремление внести корректировки в Основной закон так, чтобы решения ЕСПЧ не были обязательными для исполнения, в том числе по делу компании ЮКОС.
Защитить от дураков.
Важно отметить, что составители конституции России, которая была принята 1993 году, намеренно зафиксировали в статье 15-й Основного закона норму, согласно которой, если международным договором Российской Федерации установлены не такие правила, каковы предусмотренные российским законом, то могут быть применены правила международного договора. Это никак не является "приматом международного права" над внутрироссийским, о чем любят говорить некоторые псевдопатриоты России.
В данном случае имеются в виду исключительно те обстоятельства, которые РФ взяла непосредственно на себя. К примеру, дав сове согласие на Устав Организации объединенных наций, Кремль согласился и соблюдать решения Совета Безопасности ООН. А после ратификации Европейской конвенцию правам человека, обязалась выполнять решения ЕСПЧ.
В целом получается, что 15-ая статья Конституции России - это не что иное, как банальная "защита от дурака", который по российской доброй традиции будет намереваться по ходу политической игры с иностранными партнерами внести изменения в правила, защитив свои персональные интересы, но подставив стратегические интересы Родины. Поэтому нет ничего странного в том, что именно тем, от кого эта защита задумана, она и не нравится.
Не один раз представители самого близкого окружения российского президента Путина, к примеру, глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, уже сделали намек, что что эту статью основного закона россиянам "умело преподнесли как базовую конституционную ценность правового государства советники из США". Однако пока идти на непосредственное изменение Основного закона они все-таки не решились. Вместо этого они совершили попытку, в соответствии с российскими традициями, создать ситуацию, когда 15-ю статью можно будет трактовать несколькими способами.
Прощание со здравым смыслом.
В результате этого, власти продвинули через Конституционный суд (КС) решение, которое множество российских юристов назвали абсурдным: считать неправомерными решения ЕСПЧ в случае, когда они противоречат Конституции РФ и постановлениям Конституционного суда РФ.
Сперва может показаться, что получается замкнутый круг. Отныне решения ЕСПЧ можно и не соблюдать. Однако, это только в случае, когда они не соответствуют российскому Основному закону. Вместе с тем Конституция гласит, что правила, которые были установлены международными договорами, в которых Россия участвует, имеют больше значения, чем ее внутренние законы. Это означает, что никто не способен освободить россиян от обязанности соблюдать положения Европейской конвенции о правах человека и обязательства, которые были взяты в момент вступления в Совет Европы. А в соответствии с ними Россия должна выполнять решения ЕСПЧ.
Представитель главы Российского государства в Конституционном суде Михаил Кротов во время рассмотрения данного спора прямо заявил: "В случае вступления в противоречие решения ЕСПЧ и решения Конституционного суда РФ, Россия безоговорочно должна руководствоваться решением последнего". В целом все целиком соответствует с фразой, автором которой считается римский христианский философ Тертуллиан: "Верую, ибо абсурдно".
Но абсурдность этой ситуации только кажущаяся. На самом же деле все достаточно просто. Некоторые российские юристы, такие, как Елена Лукьянова, считают, что Конституционный суд просто постановил, что конституцию надо соблюдать, в том числе это касается и статьи 15-й. Таким образом, надо соблюдать все взятые на себя Россией обязательства. Но кроме маленького исключения: иногда КС РФ может вдруг решить, что какое-то решение ЕСПЧ российскому основному закону все же не соответствует.
Иван Преображенский выразил убеждение, что именно такое решение можно будет принять в ближайшее время в отношении постановления Европейского суда по правам человека по так называемому делу ЮКОСа, исходя из которого, Россия должна выплатить примерно 2 млрд. евро бывшим акционерам этой компании. Как результат, в конституции появилась лазейка, которая позволяет ее не соблюдать. Если и это не поможет, то можно допустить, что в РФ вновь станет актуальной тема возвращения к смертной казни.
