Бунты в России начнутся с моногородов – Stratfor

В частной разведке США подчеркивают, что экономика России находится в стадии резкого падения, и финансовая нагрузка, которая ложится на Кремль, начинает распространяться на регионы государства и отдельных граждан. Многие области и республики России уже сегодня находятся на пороге дефолта. Одновременно с нарастанием на региональном уровне давления муниципальные органы власти, а также граждане становятся более ограничены в финансовых ресурсах.

 

При этом Москва не ожидает восстановления экономики в ближайшей перспективе и уже предпринимает меры, чтобы предотвратить всякую угрозу массовых протестов, и в регионах в том числе. Несмотря на то что несколько последних лет внимание российских властей сосредоточено на внутренних вопросах, их способность укрепить позиции государства за границей снижается.

В Stratfor отмечают, что моногорода России начинают ощущать груз финансового бремени, надвигающегося на регионы. В 319 такого рода городах проживает порядка четырнадцати миллионов российских граждан (примерно 10 процентов всего населения государства). Моногорода являются пережиткам советского периода, времен, когда они могли существовать на базе одного завода или отрасли, где работала значительная часть их населения. Также поддерживалась экономика, и предоставлялись соцуслуги.

 

"Большая часть российских моногородов существует благодаря металлургии, производству топлива или древесины, которые составляют 30 процентов промышленного производства государства", - отмечается в отчете. Их изначальная проблема в том, что такого рода населенные пункты формируют негибкую экономику. Помимо этого, рабочая сила моногородов способна работать только в одной отрасли. Для наемных работников это затрудняет возможность переезда в иные места для получения лучшей работы либо в поисках большей заработной платы.

 

"Чтобы держаться на плаву, многим таким городам необходимы субсидии от правительства либо олигархов", - подчеркивается в документе. Так, во время недавнего визита в моногород Усолье-Сибирское премьер Дмитрий Медведев сказал, что из 319 моногородов государства всего 79 являются экономически стабильными. "Тогда он также отметил, что федеральному правительству не удастся спасти остальные 240", - пишут в Stratfor. Согласно словам Алексея Улюкаева, министра экономразвития, 94 моногорода - в так называемой "красной зоне", иными словами, на грани банкротства или экономического краха. Хотя Москва и создала фонд в объеме 525 миллионов долларов для такого рода населенных пунктов, Улюкаев отметил, что этой суммы хватит только на то, чтобы поддержать примерно 20 городов на протяжении года.

 

Когда в 2009 году, в период прошлого спада экономики, моногорода стали приходить в упадок, рабочие, не имевшие альтернативных вариантов трудоустройства, увидели, что их зарплаты снижаются. Как напоминают в Stratfor, протесты вспыхивали везде, что заставило тогдашнего премьер-министра Путина отправиться в те города и начать в них пропагандистскую кампанию. К примеру, в Пикалево (Ленинградская область), где происходили протесты, Путин дал приказ олигарху Олегу Дерипаске, владеющему компанией "Базовый элемент" (производство цемента), выплатить 1,3 миллиона долларов собственных средств, чтобы успокоить в городе митингующих.

В документе американской разведки подчеркивается, что муниципальные и региональные органы власти России, уже находясь под значительным финансовым давлением, не сумели предотвратить последствия кризиса для российских граждан. Инфляция достигла тринадцатилетнего максимума - 16,9 процента - в первом полугодии текущего года, зарплаты упали на 14 процентов против предыдущего года, и это самое быстрое падение после обвала курса российской валюты в 1998 году. Согласно данным госслужбы статистики государства, количество российских граждан, перешагнувших черту бедности, выросло на 14 процентов в первой половине нынешнего года. В предыдущий кризис Кремль поднял минимальную зарплату и повысил соцвыплаты, дабы избежать стремительного роста бедности. Сейчас же он не предпринимает никаких мер, а предпочитает сохранять наличные для потребностей федерального правительства.

 

По информации Высшей школы экономики, российские граждане сейчас тратят собственные сбережения в зарубежной валюте, чтобы как-то удержаться на плаву. Вместе с тем в ВШЭ полагают, что значительная часть этих сбережений потратится еще до конца этого года, вследствие чего в будущем году еще больше российских граждан переступит черту бедности.

 

В Stratfor акцентируют внимание: Кремль в настоящее время больше беспокоится по поводу того, что финансовое давление на муниципальные и региональные органы власти и жителей государства может привести к массовым протестам против правительства страны. Популярность Кремль мало беспокоит, так как рейтинг поддержки Путина - самый высокий. "Учитывая то, что экономическое давление растет, в конечном результате Кремль почувствует, что его популярность ослабевает", - уверены американские аналитики.

 

Защищаясь от возможной угрозы массовых беспорядков, Кремль предпринимает меры, чтобы убедиться, что в ближайшие годы ему удастся сохранить контроль над страной.