В Министерстве спорта РФ утверждают, что ЧМ по футболу в стране невозможно будет провести без льгот на ввоз алкогольной продукции. Более детально позицию российского спортивного ведомства относительно связи между введением льгот на ввоз в страну алкоголя и проведением футбольного форума изучали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
Издание "Ведомости" отмечает, что российским министерством спорта был разработан проект решения Евразийской экономической комиссии, согласно которому должны быть внесены изменения в перечень товаров, разрешенных к ввозу в Российскую Федерацию ФИФА и другим организаторам Чемпионата мира по специальным упрощенным правилам. Помимо этого, разработанный спортивным ведомством проект решения ЕЭК предлагает также изменить и сами правила ввоза товаров в страну.
Напомним, что предоставление ряду товаров таможенных льгот было одним из обязательств, которые взяла на себя Российская Федерация для того, чтобы получить право на проведение мирового футбольного форума. Проект, предложенный Министерством спорта, был разработан на основе предложений, поданных Автономной некоммерческой организацией Оргкомитет "Россия-2018", и прошел процедуру согласования с представителями ФИФА.
Вначале подразумевалось, что под действие таможенных льгот будут подпадать товары, которые необходимы для проведения в стране официальных международных спортмероприятий. Однако сейчас чиновники из Министерства спорта выступают с инициативой предоставить таможенные льготы и при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, необходимых и для проведения "иных мероприятий", одобренных или организованных организатором соревнований и связанных с организацией официальных международных спортмероприятий, их проведением, рекламой, освещением в СМИ, позиционированием, а также с открытием и закрытием соревнований и с подведением итогов.
При этом в перечень таких товаров в Министерстве спорта вписали не только профессиональное оборудование, предназначенное для записи спортивных мероприятий и их освещения в средствах массовой информации, офисные технику и материалы, товары, предназначенные для организации быта организаторов и участников спортмероприятий, продукты питания, но и пассажирские гражданские авиалайнеры для перевозки участников и организаторов соревнований, а также подакцизные товары. Речь в данном случае идет об алкогольной продукции, которая необходима ФИФА для выполнения обязательств, взятых организацией перед спонсорами мирового первенства. В частности, в пояснении к своей инициативе в Министерстве спорта упомянули пиво и игристое вино.
Инициативу Министерства спорта одобрили не все.
Отметим, что в настоящее время коммерческими партнерами ФИФА по ЧМ-2018 являются MсDonald’s, AB Inbev, Visa, Kia, Hyundai, "Газпром", Coca-Сola и Adidas. При этом представитель Hyundai в РФ заявил, что если российское правительство будет предоставлять какие-то льготы, то компания будет приветствовать такое решение.
Ораз Дурдыев из российского подразделения AB Inbev объяснил, что в качестве основного спонсора ЧМ-2018 был избран Bud, производство которого полностью локализовано на территории Российской Федерации. Поэтому поправка, предлагаемая Министерством спорта, "нерелевантная" для тех немногих брендов, которые компания импортирует в РФ, – в первую очередь данная инициатива помогает компаниям, продукция которых не локализована.
Более жесткие выражения использовал Вадим Дробиз, директор ЦИФРРА, – по его словам, данная инициатива Минспорта является "преступным решением". Дробиз подчеркнул, что в последний раз подобными вещами в середине 90-х годов занималась церковь, действовавшая под эгидой спортивных фондов, однако в то время данная мера была вынужденной. Эксперт категоричен: в наши дни никакой необходимости в принятии этого решения нет – не нужно нарушать существующие сейчас правила, создавая определенный прецедент, поскольку в случае возникновения лазейки ею сразу же начнут пользоваться все.
Гайк Сафарян, партнер CMS, заявил, что подакцизная продукция (алкогольная и табачная) не должна была освобождаться от уплаты таможенных и других сборов при организации масштабных мероприятий, тем более речь идет о масштабном спортивном мероприятии. Поэтому он не исключает варианта, что просто могла возникнуть ситуация, связанная с лоббированием чьих-то интересов. Юрист подчеркнул, что контролировать целевое использование тех товаров, которые были предназначены к употреблению на мероприятиях, после ввоза этих товаров в страну будет невозможно.
Как правило, если товары ввезены на территорию страны по льготному режиму, например, для инвестирования, то они освобождаются от уплаты налоговых и других сборов в случае, если данные товары будут идентифицированы, и если будет контролироваться процесс их дальнейшего использования, тогда как отследить последующее использование алкогольной продукции просто нереально. Стоит отметить, что инициативу Министерства спорта не смогли оперативно прокомментировать ни в оргкомитете ЧМ-2018, ни у министра спорта, ни в пресс-службе спортивного ведомства, причем по разным причинам.
