Российские чиновники начали обсуждать вопрос о продлении срока замораживания пенсионных накоплений еще на год. «Этот вопрос рассмотрели два высокопоставленных чиновника и чиновник финансово-экономического блока правительства», - сообщают эксперты раздела «Новости России» онлайн-журнала «Биржевой лидер» со ссылкой на российское издание «Ведомство».
Чиновники представили два варианта балансировки бюджетных средств. Так, Минфин предлагает значительно уменьшить расходы по сравнению с показателями июня, зафиксированными в Основных направлениях бюджетной политики (ОНБП). В то же время Минфин предлагает рассчитать размер пенсии и соцвыплат по 4,5%, а не по размеру фактической инфляции, что составляет около 11,9%.
Варианты балансировки бюджетных средств.
Напомним, что в июле чиновники договорились индексировать выплаты по уровню в 7%. Однако теперь стало понятно, что и с такими расходами бюджет может не справиться. Второй вариант выдвинули в социальном блоке. В частности, подразумевается индексация соцвыплат по 7% и закрытие недостающей части накопительной частью пенсии.
При этом некоторые источники сообщают, что и премьер-министр России Дмитрий Медведев не против варианта замораживания накопительной части пенсии. Тем самым, замораживание рассматривается как один вариантов разрешения ситуации. При этом эксперты считают, что постепенно растет вероятность разрешения ситуации именно этим способом. Однако президент РФ Владимир Путин пока не выражал свое мнение относительно данной ситуации. Эту информацию подтвердил и пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. А у премьер-министра пока отказываются комментировать данную ситуацию.
«А вот социальный блок не изменил свою позицию относительно расчета на уровне 11,9% и замораживания накопительной части пенсии», - сообщила представитель социального зампреда Ольга Голодец.
Эксперты напоминают, что государство впервые заморозило пенсионные накопления 2014 года. Замороженные средства были направлены на выплаты пенсий. Именно этим обусловлено снижение трансферта Пенсионному фонду. Еще тогда чиновники уверяли, что эти меры не связаны с отсутствием средств в бюджете. Данная тактика объяснялась только стремлением проверить негосударственный Пенсионный фонд. Однако, несмотря на это объяснение, правительство решило продлить замораживание накопительной пенсии еще на год. Но, как известно, ЦБ почти завершил проверки НПФ.
Но премьер-министр страны заявил об отмене решения о продлении замораживании накопительной пенсии. В своей речи Голодец не исключила возобновления данного решения.
А вот в Минфине сразу выступили против продления моратория, объяснив, что система потеряет к себе доверие.
Чиновники вновь рассматривают варианты.
Однако через некоторое время чиновники вновь вернулись к обсуждению этого вопроса. Комментируя данную ситуацию, высокопоставленный чиновник отметил, что приходится выбирать между плохим и катастрофическим вариантом. Один из чиновников признается: «А все из-за боязни сказать правду: король-то голый».
Так, экспертная группа пришла к выводу, что разница между доходами бюджета и законом о бюджете составляет 2,6 трлн. рублей. ОНБП, свою очередь, предполагает снижение показателей расхода с 16,3 трлн. рублей до 15,9 трлн. в 2016 году. Тем самым, разница доходности в бюджете при стоимости нефти в 50 долларов за баррель составит 2,7 трлн.
В момент на 1 сентября, по данным экспертов, в бюджете было 4,7 трлн. рублей. Исходя из этой ситуации, Минфин предлагает немедленно перейти к значительному сокращению средств. По данным одного из чиновников, нужно сократить расходы еще на 700 млрд. рублей.
При сокращении расходов нельзя забывать и о расчете пенсий. Так, директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров подсчитал, что при индексации на 4,5 и на 7% разница составит 157 млрд. рублей. По мнению Назарова, замораживание пенсионных накоплений позволит пополнить бюджет на 350 млрд. рублей. Но в то же время Назаров убеждает, что чем больше индексация, тем и выше будут расходы.
Некоторые чиновники предлагают еще один вариант балансировки бюджета – увеличение заимствований бюджета. В свою очередь замминистра финансов Максим Орешкин уверяет, что постепенно наблюдается сокращение расходов бюджета. Но параллельно с сокращением расходов необходимо сократить рыночные заимствования. Но Орешкин предупреждает, что и увеличение заимствований недопустимо.
Руководитель НПФ «Европейский» Евгений Якушев подмечает тот факт, что корпоративные облигации растут, а параллельно с этим госбумаги сокращаются. Якушев приводит данные, свидетельствующие о динамике. Так, к 1 июня доля вложения фондов в облигации российских эмитентов достигла 30,7%, а 1 августа – до 38,2%.
Анонимный чиновник признается, что на данный момент только пенсионные накопления могут стать источником поддержки госкомпаний.
Тем самым, рассматриваются различные методы пополнения бюджета. И одним из них является замораживание пенсионных накоплений.
