Как стало известно, российское правительство разработало программный документ, который предусматривает изменение алгоритма вычисления средневзвешенной заработной платы в Российской Федерации. Отныне будут приниматься к сведению все доходы граждан, включая и неформальные. Таким образом, следует сделать вывод, что уровень средней получки в РФ несколько понизится.
Согласно словам главы организации, объединяющей независимые профсоюзы, Михаила Шмакова, упомянутое выше распоряжение уже завизировано председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым. Данные были подтверждены и в аппарате правительства. Помимо того, там отметили, что в ближайшие дни этот документ вступит в силу.
Такое предложение поступило от российского статистического ведомства, руководитель которого Александр Суринов рассказал об этом на днях, в ходе выступления на комиссии, занятой разрешением споров в социально-трудовой сфере. Согласно сообщению ее председателя Ольги Голодец, глава российского статистического ведомства заявил, что новый способ определения средней заработной платы уже был опробован на практике, и скорее всего, его утвердят на текущей неделе.
Впоследствии Суринов отметил, что упомянутое выше распоряжение уже было подписано Медведевым. По словам Михаила Шмакова, лично он выступил против нововведения.
В частности, Суринов тогда отметил, что основное отличие нового порядка определения средневзвешенной зарплаты состоит в том, что к сведению будут также приниматься и доходы тех граждан, которые работают в сферах, где, как правило, не оформляют официально. Речь идет о нанятых индивидуальными предпринимателями работниках либо о людях, помогающих в частных хозяйствах. В то же время непонятно, каким образом уровень оплаты труда вышеназванных категорий граждан статистическое ведомство намерено выяснять.
Согласно российской официальной статистике, в период с апреля по июнь текущего года неофициально трудоустроено было больше 15 миллионов россиян. В процентном отношении это примерно 21 пп. от общего числа трудоспособных граждан. Таким образом, можно сказать, что пятая часть российских граждан работают в тени и не платят налогов.
Как отмечают в статистическом ведомстве, неформальным сектором там называют индивидуальных предпринимателей, людей, которые на них работают, родственников, оказывающих помощь в делах, работающих по принципу самозанятости и не прошедших регистрацию, а также тех, кто трудится в своей усадьбе.
Этим распоряжением маскируют невозможность повысить зарплаты бюджетникам – эксперт.
Согласно сведениям российского Министерства труда, неформально работает около 12 миллионов россиян. Об этом сообщил Михаил Иванков, руководитель указанного ведомства. В то же время сторонние наблюдатели склоняются к мнению, что таковых неофициально трудоустроенных в РФ гораздо больше. Например, в профильном отделе Сбербанка полагали, что под эту категорию подпадает порядка 20 миллионов граждан России.
После того как в алгоритм станут вносить величину заработка неофициальных работников, оценку которого сделать весьма непросто, вероятнее всего, средневзвешенная заработная плата в РФ заметно снизится. Это произойдет в связи с тем, что на неформальном рынке труда платят заметно меньше, нежели на официальной работе. Отмечается, что большая часть людей, занятая в теневом секторе, не может похвастаться высокой образованностью. Именно потому уровень неофициальных зарплат ниже. С другой стороны, есть предприниматели, которые скрывают свои прибыли от налогов, в этой ситуации, как правило, оплата труда выше средней по России.
Многие эксперты видят в подобных инициативах попытку чиновников формально реализовывать так называемые «майские указы» российского президента Путина.
Как сообщается, в одном из этих нормативных документов содержится положение, согласно которому уже через 3 ближайших года оплата труда в социальном секторе должна достигнуть определенного уровня по отношению к средневзвешенным доходам по каждому конкретному региону. Там же отмечается, что для таких категорий, как медики, учителя средних школ рост должен составить 100 процентов, для преподавательского состава ВУЗов и специалистов, работающих в научной сфере, предполагается, что увеличение составит 200 процентов.
Таким образом, независимые российские эксперты отмечают, что введение в действие указанного распоряжения правительства позволит в перспективе выполнить «майские указы» президента РФ формально, при том, что фактически рост уровня оплаты труда не произойдет.
В числе прочего этим документом будет введена новая терминология - средняя заработная плата станет теперь называться «средневзвешенный доход от ведения трудовой деятельности».
По мнению эксперта Александры Суслиной, трудно понять, каким именно образом статистическое российское ведомство намерено производить расчет уровня зарплат в неофициальной сфере экономики. Она отмечает, что если принять к сведению все доходы этого сектора, то, скорее всего, средний уровень зарплат оказался бы существенно выше, чем сейчас. Тем не менее эксперт уверена в том, что в теории эта идея очень хороша и очень помогла бы властям бороться с укрывательством от налогов.
Как бы там ни было, реальный уровень доходов российских граждан продолжает неуклонно снижаться. В настоящий момент падение уже составило почти 6 процентов. В прошлом месяце средний уровень зарплаты в РФ был немногим более 30 тысяч рублей.
