Российское правительство получило на рассмотрение проект федерального бюджета на следующий год. Согласно ныне известным планам, уровень расходов казны государства будет несколько выше в сравнении с показателями 2015 года (приблизительно 15,7 триллиона рублей в сравнении с 15,3 триллиона) а размер ожидаемых доходов может составить 13,5 триллиона рублей (против 13,2 триллиона). Таким образом, дефицит главного финансового документа страны на следующий год будет равен примерно двум процентам валового внутреннего продукта. Ожидается, что он будет покрываться преимущественно из резервных источников, а не через ускоренный рост долга государства.
Примерно пятьдесят процентов всей доходной части государственного бюджета России составляли поступления от торговли нефтью и газом. На сегодняшний день цена на нефть в долларах снизилась более, чем в два раза. Однако при расчете бюджета ориентир делается именно на национальную валюту, в связи с чем после двукратной девальвации российского рубля, начавшейся весной прошлого года, есть возможность сведения нынешнего бюджета с дефицитом, который, с учетом нынешней ситуации, будет сравнительно невысоким.
Финансирование российского бюджета пока что осуществляется благодаря «нефтяным» накоплениям, которые доступны в Резервном фонде, а не при помощи его новых заимствований в пределах долгового рынка. На сегодняшний день Россия владеет достаточными возможностями для увеличения своего же государственного долга. В данный момент его уровень еще не превысил пятнадцати процентов валового внутреннего продукта, поэтому он остается меньшим в шесть-семь раз в сравнении с Соединенными Штатами или средним для девятнадцати стран, входящих в еврозону. Кроме того, в Минэкономразвития России звучали предложения о значительном увеличении, в сравнении с ранее запланированным объемом, займов государства (а это помогло бы меньше сокращать бюджетные расходы). Сейчас все указывает на то, что в правительстве РФ такую идею отвергают. Что об этом говорят экономисты, выясняли эксперты раздела «Новости России» интернет-журнала для инвесторов «Биржевой лидер».
Эксперты о перспективах российского госбюджета.
По словам научного сотрудника исследовательского института «Центр развития Высшей школы экономики» в Москве Андрея Чернявского, в текущем году Россия осуществила меньше заимствований на внутреннем рынке, чем погашений старых задолженностей. Причин для этого есть несколько. Прежде всего в российском Минфине не особо хотят брать большие суммы кредитов. С учетом пятнадцатипроцентной инфляции в стране брать деньги в долг нужно будет по очень немалым ставкам. Из-за этого растет цена обслуживания существующего долга, и расходы на погашение процентов, видимо, смогут вытеснить все остальные виды расходов.
Кроме того, внутренние долги государства смогут вытеснить заимствования частного сектора. А он сейчас ощущает в них особую потребность, поскольку внешние рынки остаются закрытыми. Третья причина – риск «замораживания» накопительных пенсий, так как эта сумма поможет бюджету государства уменьшить перечисления в Пенсионный фонд. Но как раз эти средства играют роль очень важного источника для инвестиций в спецоблигации Минфина.
Еще один эксперт, аналитик долгового рынка из инвестиционно-финансового дома «Капиталъ» Владимир Харченко допускает, что в Министерстве финансов России, скорее всего, ждут, что в ближайшее время инфляция начнет замедляться. И в связи с этим вряд ли сейчас он решится на займы по любой цене, в частности, на серьезные заимствования с такими высокими ставками. При этом еще сохранился вектор на увеличение государственных заимствований. За последнее время в Минфине существенно расширили линейку долговых инструментов, куда инвесторы могут вкладывать свои финансовые сбережения. Таким образом, благодаря такому расширению перечня инвестиционных продуктов они не будут пользоваться спросом, а в Минфине не будет трудностей при их размещении. Вся суть вопроса остается только в цене, а также, каким образом она повлияет на дальнейшее обслуживание долга.
Мнение научного сотрудника Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Игоря Полякова сводится к тому, что при более оптимистичном сценарии и возможной индексации пенсий в двенадцать процентов в следующем году рост реальных доходов населения мог бы составить один процент. А если будут реализованы правительственные меры по экономии бюджетных расходов, этот прирост гарантированно исчезнет, и, согласно прогнозам ЦМАКП, показатель реальных доходов населения не превысит уровень текущего года.
Буквально на прошлой неделе Всемирный банк представил очередной доклад по экономике России. Документ гласил, в том числе о том, что с учетом существенного сокращения нефтяных доходов российского бюджета пенсии и социальные пособия в стране были повышены намного меньше, чем выросли цены. Что лишь ускорило тенденцию повышения уровня бедности в России, который поднялся с 13,1 в первом полугодии 2014 года до 15,1 процента в первом полугодии 2015 года. То есть сразу на два процентных пункта всего за один год.
