На объявленный госкомпанией «Автодор» конкурс по строительству участка платной дороги М11 «Москва – Петербург», расположенный с 58 по 149 км (Солнечногорск — Тверь) не явился ни один участник. Две компании, прошедших предквалификационный отбор, как сообщают «Ведомости», решили не участвовать в конкурсе из-за не устраивающих их финансовых условий, передает издание «Биржевой лидер».
Новую платную трассу возводят к стартующему в 2018 году футбольному чемпионату мира, который должна принять Россия. Согласно процедуре, в минувшую пятницу компания «Автодор» должна была вскрыть поступившие от претендентов заявки по строительству последнего нераспределенного участка трассы Москва–Санкт-Петербург. В сентябре предквалификационный отбор прошли две компании - «Автобан» и «Мостотрест». Однако непосредственно в конкурсе они участие не приняли. По словам представителя «Автобана» А. Школьникова, данный проект компании интересен, но «мы поняли, что под эти условия привлечь приемлемое финансирование не сможем».
Следует отметить, что в практике «Автодора» это стал первый случай, когда конкурс не состоялся из-за отсутствия участников. Советник Dentons И. Скрипников (консультант «Автодора») отмечает, что такие случаи бывали ранее на региональных конкурсах, а вот на федеральном уровне это действительно первый случай. Для этого участка дороги в «Автодоре» планировали использовать концессионную схему. Достаточно высокая интенсивность движения, как предполагается, должна возместить концессионеру инвестиции. Однако трассу необходимо закончить до лета 2018 года. Сроки конкурсных процедур сжатые, а также следует учитывать тяжелую ситуацию на финансовом рынке, которая затрудняет поиск финансирования для концессионных проектов.
Говоря о Долгосрочном инвестиционном соглашении «Автодора», следует понимать, что речь идет о разновидности госзакупки с рассрочкой платежа, которая предполагает возвращение средств подрядчику-инвестору в виде инвестиционного платежа с определенной доходностью, а также платежа за эксплуатацию и содержание участка.
Как пояснил управляющий директор «Газпромбанка» П. Бруссер, условия ДИС не очень привлекательны - инвестиции приходят на баланс подрядчика, не существует компенсации подрядчику и его кредиторам при расторжении договора, нет прямых соглашений с кредиторами, которые делают более комфортными последствия в случае дефолта подрядчика. Все это ограничивает возможности по привлечению средств в проект, и, в конечном итоге, могло стать причиной отсутствия заявок на конкурсе.
Кроме того, как отмечает Скрипников, проезд участка новой трассы от Москвы до Солнечногорска будет стоить 350 – 500 рублей, обход Вышнего Волочка – еще столько же, и существует риск, что еще один платеж никто уже совершать не захочет, и по обсуждаемому участку не поедет.
Вместе с тем, по словам Школьникова, «Автодор» намерен для сдачи участка в срок уже в ближайшее время пересмотреть финансовую модель, и компания «Автобан» в таком случае готова участвовать в новом конкурсе.