Управделами президента России (УПД), которое было создано в начале 1990-х годов для обеспечения нужд высокопоставленных чиновников, за более чем 20 лет обросло огромными территориями и большим количеством собственности. По самым скромным оценкам самого ведомства, его недвижимость и земля стоят более 6 миллиардов долларов. Об этом пишет издание РБК.
Ведомство, созданное в 1993-м первым завхозом Кремля Павлом Бородиным, - это не просто большое хозяйство, - это целый «холдинг», включающий в себя более 100 предприятий, клиентами которых являются не только парламентарии и высокопоставленные чиновники, а и частные заказчики. В список предлагаемых УДП услуг входит очень многое, начиная бронированием авиабилетов и заканчивая обучением детей и пошивом одежды. В хозяйстве УПД 2 агрокомплекса, 6 комбинатов питания, 3 автотранспортных предприятия, 35 санаториев, пансионатов и домов отдыха, специальный летный отряд, 13 поликлиник и больниц, 5 строительных компаний, 17 детских садов, ателье, музыкальный ансамбль и косметический салон.
Помимо этого, дочернее предприятие «Госзагрансобственность» несет ответственность за принадлежащие Российской Федерации недвижимость и земли за границей (данные о них засекречены). Точный список предприятий, входящих в орбиту УПД, неизвестен: на сайте ведомства ничего не указано о его многочисленных «внучках», а в информбазе СПАРК содержится устаревшая информация.
Со времен Бородина ведомство значительно поужалось. Тогда, по словам первого кремлевского завхоза, в него входило порядка 300 предприятий, численность сотрудников достигала 150 тысяч, а годовой оборот составлял порядка 2,5 миллиарда долларов. «Это была вторая после «Газпрома» империя», - признавал Бородин. «В 90-х армия исполнителей была оправданна: новое масштабное строительство, повсеместный капремонт, - отмечает собеседник издания, который знаком с работой УДП. - Преемникам досталось полностью готовое хозяйство, которое надо было только поддерживать».
В настоящее время, как отмечается на сайте ведомства, на благо парламентариев, судей и чиновников трудятся немногим более 100 предприятий и около 45 тысяч человек. Оценить годовой оборот невозможно, так как открытая отчетность многих подведомственных структур отсутствует.
Несмотря на уменьшение хозяйства, размер субсидий из государственного бюджета на его содержание не сокращается: в 2003-м бюджет УДП составлял около 11 миллиардов рублей, в 2008-м - 40 миллиардов, в 2013-м - почти 125 миллиардов, в прошлом году - почти 114 миллиардов, а в текущем - 117,6 миллиарда рублей.
В УДП не ответили на вопросы РБК об имуществе и его использовании: на письменный запрос, который был отправлен в начале сентября, а повторный - в середине прошлого месяца, ответа не последовало.
Несмотря на это, изданию удалось собрать некоторую информацию об имуществе УДП, которая позволяет говорить, что кремлевское хозяйство по-прежнему очень огромно, а незначительные продажи земли, помещений и зданий полностью компенсируются новыми приобретениями.
Как следует из Реестра федерального имущества, в кремлевском хозяйстве больше тысячи земельных участков, 37 самолетов, 3,3 тысячи зданий, по 2,5 тысячи сооружений и разных (нежилых и жилых) помещений, более 5 тысяч автомобилей. И это, судя по всему, еще не все.
Кремлевские угодья.
УПД, а также его организациям на праве бессрочного пользования принадлежит не менее 16,1 тысячи гектаров в двадцати регионах. Это около 19 процентов территории российской столицы, либо 11 процентов площади Санкт-Петербурга.
Наибольшая часть земель приходится на Московскую (6,6 тысячи гектаров), Калужскую (2,8) и Курскую (2,15) области, Москву (1 тысяча гектаров) и Ставропольский край (1,7 тысячи гектаров). Больше всего земли - у агрокомплексов и санаториев. Лидирующую позицию занимает оздоровительный комплекс «Бор», который имеет 18 участков, общая площадь которых - 3134 гектара. На 2-м месте - сама РФ (то, чем управляет само УДП, а не подведомственные ему структуры). Как следует из данных реестра, за государством числится 176 участков, общая площадь которых 2299 гектаров. Больше половины указанной площади (1645 гектаров) приходится на семнадцать участков сельхозземель в Предгорном районе (Ставропольский край), недалеко от Ессентуков и Кисловодска. В начале 2000-х часть этой земли арендовал один из крупнейших в государстве агрохолдингов «Белая Дача», однако 5 лет назад компания оставила эти места.
На третьем месте по площади земель (2152 гектара) находится санаторий «Марьино», расположенный в 100 километрах от Курска. Кроме лечебных корпусов, как следует из информации на сайте учреждения, санаторий владеет своим агрокомплексом, в котором, кроме цеха по выращиванию картофеля, овощей и зерновых, есть цех птицеводства (около 10 тысяч голов), пасека (100 пчелосемей), маслосырзавод и племенной молочно-товарный завод (около 900 голов).
На балансе УДП, а также его «дочек» стоят 6 тысяч помещений и зданий, общая площадь которых 4,6 миллиона квадратных метров. Это, к примеру, сопоставимо с 7 процентами площади всех зданий Центрального админокруга Москвы, которая составляет 64 миллиона квадратных метров. Больше всего недвижимости расположено в российской столице и Московской области. На них приходится порядка 83 процентов помещений и зданий.
Автор: Екатерина Кравец