Бюджетный процесс в Российской Федерации довольно сложный, и понятен он далеко не каждому, хотя его важность переоценить довольно сложно. Впрочем, облегчить понимание этого процесса можно, пересчитав главный финансовый документ страны в понятных каждому единицах. Более детально о том, как выглядел бы бюджет РФ в пересчете на понятные каждому единицы, узнавали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
Русская служба ВВС, отмечая всю сложность понимания бюджетного процесса, в том числе и в Российской Федерации, решила пересчитать главный финансовый документ России, окончательно одобренный главой государства 15 декабря, в единицах, которые не препятствовали бы овладению весьма сложным материалом, и были понятны каждому. В частности, было решено ввести новую единицу измерения, при помощи которой макроэкономические величины становятся более понятными. Новая условная единица получила название "абрамович", в честь известного российского миллиардера Романа Абрамовича. В настоящее время состояние бизнесмена оценивается изданием "Форбс" в 7,9 миллиарда долларов, соответственно, 1 "абрамович" также будет равен 7,9 миллиарда долларов.
Поначалу была мысль ввести в оборот "дерипаску" или "прохорова", однако от данной идеи пришлось отказаться, поскольку в сознании рядового российского обывателя, как показывают результаты опросов, наиболее прочно "засел" именно Роман Абрамович. Помимо этого, несколько лет назад компании Profi Online Research удалось выяснить, что именно немногословный владелец лондонского "Челси" пользуется у российских граждан наибольшим уважением среди всех олигархов страны.
В итоге было принято решение рассмотреть доходы государственного бюджета на следующий год в контексте новой условной единицы. При этом следует учитывать и волатильность российской валюты, и приблизительность оценки состояния бизнесмена, поэтому данные цифры также будут приблизительными, хотя и дают весьма четкое представление о порядке бюджетных сумм.
Итак, в прошлом году доходы федерального бюджета равнялись 26,5 "абрамовичей": 14,5 триллиона рублей разделить на 7,9 миллиарда долларов. Аналогичные расчеты для текущего и для следующего годов показывают сокращение доходов государственной казны на 3,5 "абрамовича". В 2016 году ожидается, что доходы федерального бюджета вырастут до 25,2 "абрамовича", однако они все равно не дотянут до доходов 2014 года. Между тем в бюджете на следующий год расходы утверждены на уровне 29,5 "абрамовича" (16,089 триллиона рублей), и значит, дефицит бюджета составляет 4,3 "абрамовича".
Для того чтобы компенсировать дефицит государственного бюджета, правительство намеревается воспользоваться деньгами из Резервного фонда.
В этой связи возникает вопрос: за счет каких средств российские власти собираются компенсировать недостающую сумму? Ответ есть: правительство намеревается изъять 4 "абрамовича" (2,136 триллиона рублей) из Резервного фонда, а остальные средства предлагается компенсировать за счет доходов от приватизации, государственных ценных бумаг, и ряда других источников. После того, как правительство воспользуется этими деньгами, в Резервном фонде к концу года из 6 "абрамовичей" останется только 2, и в следующий раз покрыть дефицит госбюджета за счет этих средств уже не получиться.
Напомним, что в конце октября об этом предупреждал глава Минфина Антон Силуанов – по его словам, следующий год может стать последним, когда у российского правительства будет возможность тратить средства Резервного фонда в необходимом объеме. В конце октября с аналогичным предостережением выступил и Центробанк – регулятор заявил, что ближе к концу 2017 года ресурсы Резервного фонда могут закончиться, а к концу 2018 года будут практически исчерпаны и средства Фонда национального благосостояния.
Стоит еще раз посмотреть на общую структуру госбюджета на следующий год, выделив основные статьи расходов и определив таким образом приоритетные направления расходования государственных средств. Получается, что в следующем году больше всего средств российское правительство собирается потратить на оборону и на социальные выплаты - 5,77 и 8,13 "абрамовича" соответственно. Пенсионный фонд в следующем году планирует потратить на финансирование пенсионных выплат пенсионерам страны 14,15 "абрамовича": часть из этих средств – это трансферт из федерального бюджета, который отражен в расходной статье "социальная политика". Другая часть – это доходы, полученные самим фондом. Как видим, расходы, выделяемые правительством на оборону, практически в 2,5 раза меньше расходов на финансирование пенсионных выплат. При этом бюджетные расходы на оборону составляют 4 процента от ВВП страны, а это уже довольно много.
Одновременно с этим инвестирование в человеческий капитал, то есть финансирование государством здравоохранения, образования и культуры, на фоне оборонных и социальных расходов казны выглядят весьма блекло. Вместе с тем, согласно данным Росстата, в январе-октябре этого года средняя начисленная по РФ пенсия составила 11 965 рублей – такой доход получили примерно 40 миллионов российских пенсионеров. Получается, что государство тратит на пенсионеров в месяц на 1 миллиард долларов меньше 1 "абрамовича" – 6,9 миллиарда долларов.
