«Министр энергетики РФ А. Новак в интервью «Коммерсанту» рассказал, какие есть перспективы для либерализации газовой отрасли и как быстро будет решена проблема электроснабжения Крымского полуострова», - передает издание «Биржевой лидер».
В России в последнее время ведется широкая дискуссия относительно устройства рынка газа в стране, в чьем владении и управлении должна быть газотранспортная система, а кто должен заниматься поставками газа на экспорт. По этим концептуальным вопросам, как отметил министр, пока окончательных решений нет, но ведется их проработка. Существует позиция, что должен быть единый канал экспорта, а газотранспортная система должна остаться в составе «Газпрома».
Те дискуссии, что сейчас ведутся, касаются в основном перспективы с горизонтом на ближайшие 20 лет. В энергостратегии есть два этапа: на первые 10 лет, до 2025 года, планируется сделать упор на развитие конкуренции, усовершенствование системы образования цены на газ. Возможность дальнейшей либерализации отрасли, согласно концепции, предусмотрена на следующие 10 лет, но каждые пять лет предусмотрена корректировка стратегии. На ближайшее время стоит задача по решению вопросов перекрестного субсидирования и ценообразования транспортировки газа. Кроме того, существует вопрос по гарантирующим поставщикам в регионы, что особенно важно, - туда, где нет присутствия «Газпрома».
Минувший год выдался для российской энергетической отрасли крайне сложным, нефть опустилась недавно до минимума за одиннадцать последних лет. С этим министр Новак согласен, низкие цены на нефть повлияли в целом на экономическую ситуацию. Но санкционным стал и предыдущий год, что повлияло на возможность привлечения финансирования. Однако, как отмечает министр, в соответствии с основными показателями, результаты в отрасли, скорее, положительные. По итогам года ожидается увеличение добычи нефти с 526 млн. тонн в прошлом году до 533 млн. тонн. По газодобыче ожидается небольшое снижение на примерно 9 млрд. кубометров — до 633 млрд. кубов. Между тем экспорт несколько увеличился - с 181,2 млрд. кубов в 2014 году до примерно 190 млрд. кубометров. Таким образом, основное снижение достигается за счет внутреннего рынка, что объясняется в первую очередь сокращением потребления в связи с изменением погодных условий - на сегодня в декабре средняя температура на несколько градусов выше, чем в прошлом году.
Несколько подросла и выработка электроэнергии с 1047 млрд. кВт в час до 1052 млрд. Выходит рост примерно на 1 процент, несмотря на более теплую зиму. Также чуть выше ожидается экспорт электроэнергии. Экспортно-импортное сальдо прогнозируется более 16 млрд. кВт в час (в прошлом году больше 5 млрд.). Новак выделил наиболее значимое событие в электроэнергетике этого года - введение первой очереди энергомоста из Краснодарского края в Крым. С опережением всех сроков в декабре через Керченский пролив были введены первая и вторая очереди кабельного перехода - это 400 МВт мощности. Еще 400 МВт, как ожидается, можно будет поставлять в мае. Обеспечение энергонезависимости Крыма - приоритетный на сегодняшний день проект, и министр надеется, что уже в следующем году экспорт электроэнергии из Украины в Крым прекратится.
Крым в следующем году сможет обойтись без украинского электричества.
Говоря об интеграции Крыма в российскую ЕЭС, Новак отмечает, что это произойдет, когда в Крыму построят собственную генерацию, генерирующие предприятия тогда станут участниками оптового рынка, и Крым станет частью общей системы оптового рынка в качестве неценовой зоны. Случится это с 2018 года, а пока продолжит действовать особый механизм оптовой закупки электроэнергии. Стоимость поставок из ЕЭС на треть дешевле цены в контракте поставки украинской электроэнергии. Общий объем потребления Крыма - около 6,4 млрд. кВт в час в год, из них 4,9 млрд. приобреталось в Украине. Теперь около половины необходимой мощности будет поставляться из энергосистемы России, плюс к тому - собственная генерация. В мае энергомост даст еще 400 МВт, и в сумме получится около 800 МВт, тогда принципиально можно будет украинские поставки полностью прекращать. Но еще останется вопрос субсидирования тарифов на электроэнергию для крымских потребителей, так как тарифы все еще значительно меньше экономически обоснованной цены с учетом расходов на покупку и доставку. Ликвидировать субсидирование придется, но поэтапно.
По вопросу строительства ТЭС в Тамани министр Новак сообщил, что востребованность этой станции потребителями уже обеспечена. Есть и достаточное количество желающих поучаствовать в конкурсе – это и российские компании, и зарубежные, в том числе китайские. Угрозы санкций в данном случае нет, потому что проект к Крыму не привязан. Ожидается, что конкурс состоится во втором полугодии следующего года. Но генерация в Крыму от строительства станции в Тамани не зависит, крупными энергоблоками необходимо в целом поддерживать всю энергосистему полуострова. Пиковое потребление достигает 1,3–1,4 тысячи МВт, а с учетом развития региона - еще выше. «Для этого нужны собственные мощности и переток из ЕЭС, который в промежутки низкого потребления может быть и обратным на материковую часть», - пояснил министр.
