Более половины российских некоммерческих организаций, получивших самые крупные гранты от главы РФ, не имеют своих сайтов, а некоторые НКО при этом делаются и вовсе непрозрачными, как, например, непрозрачен и исполняемый «Ночной хоккейной лигой» Владимира Путина бюджет. Об этом 29 февраля сообщает «Биржевой лидер» со ссылкой на исследование, проделанное «Трансперенси Интернешнл».
НКО не делают публичной информацию о своих финансах.
Российским представительством в международном центре антикоррупционных инициатив и исследований «Трансперенси Интернешнл» (ТИ) подготовлен доклад про информационную прозрачность или, вернее, непрозрачность НКО Российской Федерации. Эксперты редакции «Новости Мира» журнала для инвесторов «Биржевой лидер» полагают, что специалистами из ТИ проанализированы порядка двух сотен НКО, ставших обладателями президентских крупнейших грантов.
В ходе анализа была оценена и сопоставлена информационная доступность и наполненность сайтов в Интернете тех структур, которым выпала поддержка проектов с самыми большими бюджетами. Аналитиками в ТИ констатировано, что только три процента НКО раскрывают информацию про сумму поддержки на собственных сайтах, и ни одной организацией не публикуются реестры интересов управляющих и руководящих деятелей.
Только семь процентов НКО дают информационные данные про средства, которые запланированы на то или иное определенное направление деятельности (с разбивкой).
Всего лишь 9% некоммерческих организаций опубликовали свои финансовые отчеты за позапрошлый год, и только десятая часть НКО имеет финансовый отчет за предыдущий до этого период. У 11% есть на сайтах тот или иной этический документ, и не более 15% НКО выложили открыто отчеты о своей работе за 2014 год.
Почти две сотни организаций имеют гранты на сумму не менее десятка миллионов рублей каждая за последние полдесятка лет (с условием, что ежегодно получено любой из них свыше трех миллионов рублей), однако только около девяноста организаций (или 47%) имели свой сайт.
Связь между суммами грантов и информационной доступностью и открытостью НКО авторами исследования не обнаружена. Это дает основания делать вывод, что во время распределения государственных средств через систему президентских грантов грантооператорами не берется во внимание желание и способность руководства НКО поделиться информацией про свою деятельность публичным образом.
Особо отмечается авторами подготовленного в ТИ доклада бьющая в глаза закономерность, выявленная для относительно немногочисленной группы НКО, несколько раз или единожды выигрывавших гранты с суммами выше средних: степень информационной их прозрачности или изначально не была удовлетворительной, или понижалась с каждым новым полученным перечислением.
Среди подобных НКО находится место, в частности, для Национальной медицинской палаты (выигрывавшей четыре раза в конкурсах с общей суммой полученных грантов в 39 млн. руб.), международной общественной организации байкеров под названием «Ночные Волки» (побеждавшей в конкурсах пару раз с общей суммой двух перечислений в 21 млн. руб.) и некоммерческого партнерства «Ночной хоккейной лиги» (выигрывавшей в конкурсах также пару раз с общей суммой приобретенных грантов в 28 млн. руб.). «Ночными Волками» стали одерживаться победы при соискании президентских грантов после путинской помощи лидеру этих байкеров Александру Залдостанову (Хирургу), который активно поддержал политику российской власти, ее действия на Крымском полуострове и в Украине. Что касается «Ночной хоккейной лиги», то ее создали, как известно, по инициативе Владимира Путина в 2011 году.
Среди самых известных некоммерческих организаций внизу рейтингов с информационной прозрачностью расположились получившие почти 15 миллионов рублей грантов «Офицеры России» (с показателем в 19%), все та же путинская НХЛ (или «Ночная хоккейная лига» с индексом в 22%) и те же возглавляемые Залдостановым «Ночные Волки» (при 36%). Тот же уровень прозрачности информации, впрочем, зафиксирован и у правозащитной известнейшей структуры в виде «Московской Хельсинкской группы», возглавляемой Людмилой Алексеевой. Для МХГ от государства выделено почти 20 млн. руб.
«Ночной хоккейной лигой» якобы полностью проведена работа, предписанная грантами, и всякие обязательства исполнены на 100%. Так, по крайней мере, пытался уверить в своих комментариях к исследованию ТИ Александр Третьяк, являющийся исполнительным директором в «Ночной хоккейной лиге». Дескать, его организация отчиталась полностью за полученные ею гранты, отчитывается ежегодно перед Министерством юстиции, и каких-либо претензий не было к ней. Третьяк уверил, что достаточно подробно освещаются мероприятия лиги в репортажах и фотографиях с них, размещенных на официальном интернет-сайте.
По заключению автора доклада ТИ Анастасии Иволги, ее исследование показало крайнюю закрытость структуры российских НКО, которые должны в идеале показывать примеры финансовой прозрачности вместе с информационной. На деле же они в большинстве своем не считают необходимым отчитываться, как и на что ими тратятся средства из госбюджета. Самым показательным здесь является то, что про множество некоммерческих организаций, получающих помощь из бюджетных ресурсов, известно только их название.
