Новый прогноз социально-экономического развития готовит российское Минэкономразвития на период до 2019 года. Строя прогнозы, в ведомстве полагают, что цены на нефть за этот период останутся на низком уровне, а действующие ныне санкции и контрсанкции продолжат существовать. О том, какими могут стать ближайшие годы для экономики РФ и россиян, сообщает издание «Биржевой лидер».
При составлении прогноза чиновники отталкивались от условия, что цена нефти на расчетный период будет менее 50 долларов за баррель. Как уточнил газете «Ведомости» один из федеральных чиновников, это не прогноз, а некие условия для обсуждения. Министерство просчитало бюджет по 25, 30 и 40 долларов за баррель. В документе под названием «Базовые гипотезы прогноза» допускается ускорение темпов экономического роста в мире за счет развитых стран, и в то же время сохранение антироссийских санкций и ответных санкций со стороны РФ до начала 2020 года. Чиновники предполагают также, что бюджетные проблемы будут решаться, в частности, за счет экономии на соцрасходах. Так, индексация пенсий будет проводиться раз в год и на целевой уровень инфляции — 4 процента, достичь которого, следует отметить, чиновники рассчитывают не ранее 2019 года. Тем самым, исходя из приведенных Минэкономразвития цифр, можно сделать вывод, что реальные размеры пенсий в период 2016-2019 годов сократятся примерно на 10 процентов.
Для «зарплатных указов» президента страны будет служить ориентиром размер средних по экономике зарплат, пониженный на 12 процентов благодаря добавлению в расчет средних зарплат «Росстата» дохода от неформальной занятости. В связи с этим величина индексации зарплат работников бюджетной сферы, которым ранее в соответствии с президентским указом ускоренно повышали зарплаты, далее будет зависеть от развития ситуации на рынке труда. Индексация зарплат для госслужащих тоже будет заморожена до конца 2019 года, а кроме того их количество должно ежегодно сокращаться на 5 процентов. На весь обозначенный период будет заморожена и накопительная часть пенсии.
Инвестиции из бюджета в человеческий капитал, как то затраты на здравоохранение, культуру, образование, будут оставаться на тех же уровнях в отношении к ВВП как уже сложилось, так рассчитывает Минэкономразвития. Понятно, что в реальном выражении это означает сокращение затрат.
Пока что в Минэкономразвития называют документ таким, что предполагает дальнейшее обсуждение - это еще не прогноз, а только первые прикидки. Вероятно, окончательный вариант будет основываться на достаточно высокой цене нефти — около 40 долларов за баррель. Курирующая социальный блок вопросов представитель вице-премьера российского правительства О. Голодец, комментировать расчеты Минэкономразвития отказалась. А по мнению директора региональной программы Независимого института соцполитики Н. Зубаревич, ничего более постоянного, чем временные решения не бывает. Иллюзий относительно замораживания накопительной части пенсий не было. Для того чтобы не терять лицо власти в связи с невозможностью выполнить указы президента, был задуман методический маневр – если нет возможности повысить планку, то тогда ее нужно опустить. С другой стороны, как полагает Зубаревич, сокращение численности бюджетников представляется нереализуемой задачей, особенно с учетом того периода времени, который предшествует президентским выборам. Вероятно, как считает эксперт, власти поступят проще — надбавки и бонусные выплаты снимут, а экономить будут старым проверенным способом — понижением зарплаты.
Экономическое прогнозирование пока остается среди слабых черт российских чиновников, вернее в правительстве РФ и руководстве страны предпочитают не замечать очевидного и не идти на непопулярные меры для своих граждан, хотя без неприятных моментов еще никто не выходил из кризисных ситуаций. Однако, как было заметно по ходу прошлого года, ведущие лица в стране продолжали убеждать всех и, возможно, в первую очередь себя, что пики кризиса уже Россией были пройдены. Сколько раз о «дне кризиса» говорил в своих выступлениях президент Путин? Или министр экономразвития Улюкаев? Будто никто не замечает всего набора структурных проблем российской экономики, которые оказались помноженными на стремительное падение нефтяных котировок, целый набор антироссийских санкций, которые стали последствием внешней политики государства, да и ответные меры введенные российским правительством против западного бизнеса получили негативные последствия и для экономики РФ.
Российские экономические проблемы начались не два года назад, они назревали несколько последних лет, но с введением достаточно жестких ограничений со стороны международного сообщества, а затем и с впечатляющим падением цен на нефть проблемы России полностью обнажились. Судя по развитию ситуации на мировых рынках, в скором времени существенного восстановления цен на нефть ожидать не приходится. Это значит, что грядут серьезные проблемы с наполнением российского госбюджета, что неминуемо скажется на благосостоянии граждан. Решить такой комплекс проблем могут только решительные реформаторские меры, которые, ожидаемо, не совпадают со стремлением государственных руководителей. Однако тот или иной выбор сделать все же придется.
