Министерство экономического развития Российской Федерации еще в конце января текущего года приняло решение направить экспертам Евразийской экономической комиссии свои варианты замещения импорта. Об этом информируют эксперты раздела «Новости России» журнала для инвесторов «Биржевой лидер» со ссылкой на «Ведомости».
Стоит отметить, что в России уже началось действие ограничений на государственные закупки товаров, относящихся к группе легкой промышленности, автомобилестроения, изделий медицинского предназначения и лекарств. Благодаря таим ограничениям в остальных государствах, являющихся членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), можно будет начать процесс развития экономик, уверены в российском Минэкономразвития.
По словам представителя экономического ведомства, на сегодняшний день иностранные поставщики уже получили возможность оценить преимущества при осуществлении государственных закупок. Но у российских товаров такого преимущества нет, рассказал эксперт Министерства экономического развития. В Евразийской экономической комиссии письмо получили, подтверждение было предоставлено начальником отдела государственных закупок Владимир Савченко. И ответ комиссии себя ждать не заставил – там уже пообещали, что этот вопрос будет вынесен на обсуждение во время встречи членов комитета по вопросам конкуренции.
В Российской Федерации продукция машиностроения, закупку которой осуществляет государство, должна осуществляться только в рамках территории стран-членов ЕАЭС. Государственные заказы не включают иностранную продукцию легкой промышленности (это касается текстиля, одежды, пластмассовых изделий), если на российском рынке есть отечественный аналог, а также медицинские препараты, если количество их аналогов составляет, по крайней мере, два.
Отзывы партнеров России об этом предложении.
Руководитель управления государственных закупок белорусского министерства торговли Павел Жуковский пообещал проанализировать это предложение, хотя в этой стране существуют ограничения на закупки государством некоторых товаров иностранного производства. В данном случае речь идет о товарах легкой промышленности. Не исключено, что в этот же список в скором времени добавится и продукция автомобилестроения и пищевые товары, добавил Жуковский. Высокопоставленные чиновники Армении и Казахстана не предоставили своих комментариев по этому поводу. Как известно, для Кыргызстана переходный период существует до следующего года, и на сегодняшний день власти этой страны не соглашаются с предложением российских политиков. В комментарии «Ведомостям» заведующий отделом департамента государственных закупок киргизского финансового ведомства Айбек Шайбылдаев назвал подобное решение неправильным.
В свое время в Министерстве экономического развития поддали критике действующие в России ограничения на государственные закупки. Они обернулись плачевными последствиями, о чем еще в прошлом месяце сказал заместитель министра Евгений Елин. Импортозамещение стало причиной того, что рост цен достиг сорока процентов. По словам Елина, спустя некоторое время меры для защиты могут обернуться резким снижением уровня качества товаров. И только спустя некоторое время станет ясно, ощутят ли на себе страны ЕАЭС рост цен, утверждает представитель Минэкономразвития.
Экономические показатели государств-членов ЕАЭС, из-за значительной зависимости от импорта, могут столкнуться с трудностями при введении таких ограничений. Такое мнение было высказано экспертом Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Александром Апокиным. Больше всего трудностей ожидает Казахстан, ставший членом Всемирной торговой организации в прошлом году, так как ограничения могут не совпадать с теми обещаниями, которые присутствуют в соглашениях, говорит Апокин.
Замещение импорта в государствах ЕАЭС является возможным в отрасли автомобилестроения, для некоторых товаров нефтяной химии и фармацевтики, а также транспортных услуг, так как существуют собственные аналоги, отмечает Алокин. Что касается других отраслей, то возможность ограничения государственных закупок без сотрудничества с промышленной политикой и разработки нового производства не сможет иметь какой-либо смысл, заявил Алокин.
Не стоит особо надеяться на то, что благодаря представленным мерам российские компании смогут по упрощенной системе выходить на рынки остальных государств ЕАЭС, так как они будут представлять интересы только для отдельной части нишевых компаний. Что касается крупных корпораций, то они уже длительное время существуют на рынках всех стран союза, говорит Апокин.
Возможно, одна из целей Минэкономразвития заключается в стимулировании локализации производства в России, которая на сегодняшний день приостановлена, утверждает аналитик ООН по публичным закупкам Ольга Анчишкина. В министерстве делают все, чтобы иностранцы получили бонус в качестве более упрощенной системы доступа на рынки других стран ЕАЭС. Но в этом случае они могут отдать предпочтение локализации производства не в России, предупреждает она.
