С августа 2014 года российским гражданам приходится выбирать продукты питания для себя из ограниченного ассортимента. По утверждению экспертов, намного более болезненным для граждан является не эмбарго, а инфляция. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на Deutsche Welle.
В качестве ответной меры на введенные европейским сообществом санкции Москва ввела эмбарго на импортные продукты из европейских стран, а также товары из Норвегии, США, Австралии и Канады. Официальная статистика свидетельствует, что доля этих государств в структуре импорта продовольствия в Россию сократилась на 20 процентных пунктов. По состоянию на 2013 год из этих государств на российский рынок поступало 44 процента продуктов, в 2015 году их количество снизилось до 24 процентов.
Эксперты констатируют, что снижение показателей нельзя считать свидетельством того, что экспортеры отказались от попыток найти окольные пути, с помощью которых можно поставлять продукцию для покупки россиянами:
- реэкспорт. О том, что импортная продукция из санкционного списка на российский рынок все-таки поступает, свидетельствует изменение структуры стран, поставляющих отдельные виды продукции. Наталья Шагайда, директор Центра агропродовольственной политики в структуре Института прикладных экономических исследований РАНХиГС, уточняет, что речь идет о странах, которые ранее продукцию в больших объемах не поставляли или некоторые виды товаров собственного производства поставлять в принципе не могут.
По словам эксперта, на практике наличие реэкспорта определяется с помощью очень простого механизма. При появлении новой страны-экспортера исследователи оценивают, производит ли само государство товар, поставкой которого занимается. Если оказывается, что продукция в государстве не производится или же выпускается в небольшом объеме – проводится проверка структуры импорта в эту страну. Довольно часто оказывается, что в Россию новые страны-экспортеры поставляют продукцию, которую перед этим возят в свое государство из-за границы;
- эмбарго трудно отменить, но легко обойти. Анализ статистики разных государств, а также сопроводительных документов грузов показывает, что активные грузовые потоки после введения запрета только меняют конфигурацию, но никак не сокращают объемы. Статистику по этому процессу вывести очень трудно, поскольку данные зачастую не согласовываются между собой, что создает широкое пространство для маневра.
Часто бывает ситуация, когда в базе нового экспортера показан ввоз на его территорию некоторого количества партий товара из стран, которые под эмбарго не попали. В то же время страна, продукция которой запрещена к ввозу, в своих статистических данных показывает отправку этой партии в страну-экспортер, в отношении которой санкции не введены. Также зафиксированы случаи, в которых государство, которое проводит реэкспорт на российскую территорию, указывает в качестве страны происхождения страну, где в таможенной статистике соответствующей операции нет;
- ЕАЭС в помощь. Почти анекдотической является ситуация с поставками разного рода продукции в Россию из Беларуси. Несмотря на членство в Евразийском экономическом Союзе, официальный Минск не стал вводить эмбарго в отношении продукции европейских производителей. В конечном итоге на прилавках российских магазинов оказывается креветки и продукты более экзотические, которые якобы произведены в Беларуси. На самом деле указывать Беларусь страной происхождения товара позволяет смена упаковки продукции на территории этого государства.
Данное явление проанализировали в ходе совместного исследования специалисты из РАНХиГС и Института Гайдара. Они установили, что после объявления эмбарго значительно увеличились поставки овощей и фруктов из европейских стран в ЕАЭС. Параллельно статистика по Беларуси демонстрирует, что потребление овощей гражданами страны увеличилось незначительно, по фруктам и вовсе наблюдается отрицательная динамика. За прошлый год в Россию из Беларуси поступил объем яблок, приблизительно равный количеству продукции, поступившей на российский рынок из Польши в 2013 году (около 700 тысяч тонн);
- потребители больше страдают от инфляции. По утверждению экспертов, российские покупатели более негативно воспринимают не ограничение ассортимента, а повышение стоимости предлагаемых для покупки товаров.
Тимур Нигматуллин, финансовый аналитик инвестиционного холдинга «Финам», утверждает, что невозможно исчезновение продуктов с полок магазинов только после объявления о введении контрсанкций. Более того, в условиях рыночной экономики явление дефицита в принципе невозможно. Отсутствие определенного рода продуктов после введения запрета могло бы наступить при плановой экономике, когда в результате появляется дефицит и вводится ограничение цен.
Главным негативным эффектом от введения эмбарго эксперт называет повышение стоимости продуктов и услуг на российском рынке. В итоговом темпе инфляции 20 процентов Нигматуллин отводит именно на эмбарго. При этом остальная часть подорожания товаров объясняется негативными тенденциями в стоимости российской денежной единицы, которая, в свою очередь, пострадала от падения цен нефти.
